本报讯 人民日报9月19日刊发报道，认为“中国税负世界第二”说法并不属实。  近日一些媒体报道称，美国福布斯杂志推出“税负痛苦指数”榜单，中国内地的“税负痛苦指数”位居全球第二。按照福布斯税负痛苦指数的统计方法，各税种都选用最高的边际税率来计算痛苦指数，中国内地的税负痛苦指数为159，仅次于法国的167.9，名列全球第二。

    中国社科院财贸研究所税收研究室主任张斌认为，税负痛苦指数是科学性较差的一种算法，在反映税负高低问题上有重大缺陷。

    张斌介绍，国际上衡量一国税负高低，通常以“宏观税负”来考察，即一国税收总量占国内生产总值(GDP)的比例来表示。福布斯税负痛苦指数这把尺子本身就不合理，以这把尺子量出来的数据结论自然是不科学的。

    中国人民大学财政金融学院教授朱青说，根据数据统计，2010年我国宏观税负(与OECD统计口径相近)约为21.9%，与OECD统计的30个成员国2008年平均宏观税负34.8%相比，低了近13个百分点。所以，从宏观税负指标上看，我国与发达国家相比宏观税负确实不高。

    张斌认为，一些人之所以感觉税负较重，可能有三个方面原因：一是现阶段非税收入比重较高；二是税负分布不均衡，中小企业和中低收入阶层的税负相对较重；三是政府预算的透明度较低。“宏观税负关键不在于收多少，而在于预算制度的完善和财政支出结构的改善。” 据人民日报