本报记者 孟艳 陈之焕

    有人在论坛里组织自助游，价钱便宜线路丰富，吸引了不少人报名，可是出了事故却找不到人索赔。随着旅游业的不断发展，自驾游、户外游、野营……种类繁多的自助旅游成为时尚的出行方式，很多人不愿意跟团，却钟情于这种便宜的自助拼团游。虽然看起来时尚，但是自助游处于无监管状态，出了问题找谁却成了一大难题。

    自助游受伤，游客无处索赔

    2日，青岛的吕女士告诉记者，她在清明节期间参加了一次个人组织的自助游，至今让其非常郁闷。当时，她在青岛一家论坛里看到婺源两日自助游300元，住的是三星级酒店，吃住全包，乘车也是免费。吕女士毫不犹豫地报了名，并根据网上留的QQ联系到了自助游的组织人员，在出游之前向其交了费用，也没有收到收据，紧接着就跟车去婺源看油菜花了。到了婺源，吕女士才发现吃住并没有承诺的那么好，而且乘坐的车被其他汽车撞了，她也不幸腿部受伤。

    在医院接受治疗的费用虽然由肇事方负责，但是吕女士觉得旅游线路和宣传的不一样，而且自己受伤后没有旅游还耽误了工作，于是向自助游组织方提出赔偿要求。开始对方答应给退一部分钱，但是没过几天却找不到人了，QQ不在线，电话没人接，这下吕女士傻眼了。

    找不到人，又不知道是什么部门或者公司负责组织这次自助游，加上交钱时候没留收据，最后吕女士索赔无门，最终只能自己吃了哑巴亏。“参加这种非官方的组织活动，也就只能得到这种缺少责任感的待遇。”对于这次婺源自助游，吕女士追悔莫及。

    低价出游

    VS组织方无资质

    “去郊区收白菜”、“xx车主自驾泡温泉”，打开青岛的几个门户网站，论坛里的自助游帖子比比皆是，许多帖子里面的组织者都未注明本人地址，仅提供QQ号码与电话号码。在某网站的一则自驾游广告中，记者看到青岛到莱阳自助游只需要99元，网站上显示的超低价格与服务之后，所留的联系方式仅为一个QQ号，但帖子内已有9人报名参加。

    在一则郊区收白菜的自助游广告中，记者看到，包括车费、餐费、采摘费在内全部总计46元，而组织方打折后价格为28元/人。对于自驾游，普通近距离的价格一般在99元—800元之间，而远一点的原创性质的自驾游价格则在数千元不等。户外游、郊区游则价格相对便宜，最低的甚至只要几十元。

    门槛低也是普通消费者选择自助游的原因之一，26岁的李云就是自助游的爱好者之一，她认为自己刚工作不久，平常出去旅游要花费自己一笔不小积蓄，而自助游则大大降低了出行的开销，只要区区二三百元就可以好好玩一次，因此她经常选择自助游。

    但记者采访发现，这些自助游的组织者不是个人就是“俱乐部”，很少有正规的旅行社。组织郊区红叶谷旅游的刘小姐称，她是一名导游，自己现在出来单干，凭借对线路熟悉，能买到低价门票的优点，组织一些小型的旅游团队，到近郊旅游。而一些自驾游组织者，多是车友俱乐部的成员，个人组织自驾游，不买保险、不开发票是常有的事。

    纸上操作，报名容易维权难

    在一个俱乐部自驾游的网站上，记者尝试着参与某俱乐部组织的自助游。记者从给出的线路挑出自己确定的自助游项目后，工作人员便从QQ上发来一份报名表，报名表上有姓名、身份证号、出发地、返程地等填写项目。此外还印有汇款账号，需要发票的话要交5.5%的税点，如若不需要，可直接凭汇款小票入队，如果不放心的话则可以到具体的办公地点报名。为了更好地了解信息，工作人员还提供了一个会员交流群，输入暗号后加入，跟群里的会员们聊天，询问信息。直到确定后再进行报名、交钱，签订合同……而这一切都是利用传真进行，或者是找俱乐部所在地的朋友代替。

    华政律师事务所的于霞律师介绍，现在俱乐部组织的自驾游、自助游等形式多属于自发性质，俱乐部组织不固定，有的甚至打一枪换一炮，维权相对比较难。外出旅游要确认好保险及合同，合同最好不要使用传真方式，一定要选择原件快递之类的，因为传真无法辨认是否是原件以及真伪，所签的合同也就相应失去法律效力。即使用传真，要选择固定号码的传真号。

    行业自律难，盼政府监管

    曾经组织过婺源油菜花线路的导游杨小姐称，她今年组织了来自20个城市的30多个人一起到婺源看油菜花，费用AA制，她强制大家买了保险，所有人在婺源集合，然后在婺源分手。“后来想想买了保险是非常正确的，她组织这次出行不是以营利为目的，出了事自己肯定也不能承担，如果出现问题，还通过保险解决。”杨小姐说，这种组织比当导游还累，还要担着风险，后来她就再也没有组织过。但她认为随着交通发达，自助游只会越来越热，旅游主管部门能早日将自助游安全纳入到管理体系中去，分清道德与法律上的责权问题。

    相对于自助游组织方混乱无资质情况，不少俱乐部开始往正规方向发展，记者采访了几个知名度相对较高自助游及自驾游的俱乐部，相关工作人员都建议参加出游的人员与俱乐部签订正规合同、购买保险。牧马人旅行者俱乐部的一名工作人员介绍，在出行之前俱乐部都要跟出行者签订相应的合同，为出行者购买保险，规定好各自的职责，如果没有合同与保险，出现事故之后责任相对比较难界定，他们也是要自己的品牌，这方面做得很细心。

    青岛车行天下自驾游俱乐部经理王飞介绍，俱乐部、自助游等方式是个新兴的旅游方式，比较受到年轻人的欢迎。现在有很多没有出处的俱乐部、自驾游，车行天下自驾游俱乐部刚开始经营的时候，也是仅靠网络与电话联系，没有固定的场所，但是在逐步发展形成一定规模之后，现在他们有了自己的办公地点。

    王飞说，现在的自驾游行业也并没有监管，要说归属，他只能把自己归属到旅游行业，此外，拥有工商营业执照，受工商部门管辖，但这是开门营业的最低起点。说起行业监管，多数的俱乐部、自助游并没有统一的管理。“我们现在主要靠的是自律，靠信誉与口碑相传。”王飞说。

    青岛市旅游协会会长王军健介绍，目前自助游存在两大主要问题，一是安全问题，因为大多属于自发组织，相关的安全保障措施都不存在，最近频发的驴友户外被困就是一个很好的例子；第二是维权问题，尤其是网络跟帖自发组织的出游，很难找到相关责任人。此外，这些组织者也很难监管，很多没有工商注册，自发组织的出游让相关单位无从下手，旅游协会只是一个行业协会，没有监管的权力，至于具体的监管还需要相关部门来进行探讨。