文/片 本报记者 王颜
从2011年冬季采暖期开始,泰安对全市2007年10月1日之后竣工且实行集中供热的建筑和已完成供热计量改造的建筑,取消按面积计价收费,实行按用热量计价收费。目前,泰城有不少小区已经安装热计量表。但也有不少建筑因为达不到节能标准,在一定程度阻碍了“热计量”的改造和普及。
真省钱
一个采暖季能省四百多
3日中午,记者在环山路附近的生物制品研究所宿舍楼看到,小区内所有的楼栋外墙都做了保温处理。走进居民楼,每个住户门口附近都安装了热计量器。去年,这里是泰安节能改造热计量试点。经过一个采暖期的尝试,有的供暖用户已经尝到“热计量”的甜头,居民郁先生就是受益者之一。
在郁先生家中,每个暖气片底下接口处都安装一个控温阀,阀门上标着1—5五个档次,如果将阀门开到数字“5”,表示用户使用的热量最大,反之则最小。如果用户不打算用暖气,可以将控温阀关闭。“去年小区进行分户改造并安装热计量器,一个采暖期确实省了不少钱。”郁先生一边说,一边从抽屉中找出用暖缴费单。如果按照建筑面积的话,他要缴1656元取暖费,采用热计量后,一年的取暖费成了1226元。郁先生说,晚上睡觉时,只开卧室内的暖气,平时不在家,暖气阀门基本上都关掉。
“在家中就可以看到用多少热量,还可以根据自己的需求进行自行调节。”刚缴上取暖费的居民张明说,虽然小区还没有实行热计量,他认为还是按用热量收费最合理。“这就相当于到超市买东西,用多少就买多少。”张明笑着说。
有点难
建筑不节能改造难下手
“除了好的方面,我们也从中也发现了一些问题。”工作人员说,要实现供暖热计量收费,建筑本身必须为节能建筑,如果建筑节能性差,热量损耗远远超出正常损耗,一旦实行按热计量收费,用户不仅不会节省取暖费,还会支付比按面积收费还要多的取暖费。“目前,泰安大部分既有建筑达不到建筑节能标准,节能建筑节能量被其他非节能建筑与管网所消耗,无法利用节能量扩大供热面积,这些非节能建筑能否顺利实现节能改造,是能否实现供暖按热计量收费的重要因素。”工作人员说。此外,受资金投入大等因素的影响,广大用户对既有建筑节能改造的积极性还没调动起来,改造进展缓慢。
在“热计量”过程中也容易产生一些矛盾,如住在楼两头的用户可能会吃亏,因为这些地方本身供暖效果不好,如果想要达到供暖温度,住户势必会用热多,这样就会造成按热计量的费用要高于按面积的费用,这样就会产生一些矛盾。另外,如果一栋楼入住率低或者是用户用暖时间不统一,会让供热管道热量运行不平衡,有的地方温度低,有的地方温度高,造成热损失。
政策链接
新建筑全部按热计量价收费
“热计量”,其实就是通过给每家每户安装热表和控温阀,用户按需自主调节室温,用多少热都能在热表上计量出来,用户按照用热量付费。与传统面积收费的供暖相比,“热计量”可让居民需要多少热,就用多少热,付多少钱,实现了自主和节约用暖。
据了解,2011年至2015年,泰安将完成供热计量改革、既有居住建筑供热计量及节能改造、公共建筑节能改造三方面任务目标。其中,从2011年冬季采暖期开始,对全市2007年10月1日后竣工且实行集中供热的建筑和已完成供热计量改造的建筑,取消按面积计价收费,实行按用热量计价收费。2015年底前,全市具备改造条件的既有居住建筑改造完成40%以上,2020年底前全部改造完成。
“既有建筑经过节能改造后,一般情况下节能达到30%左右。”泰山城区热力有限公司工作人员说,泰城既有居住建筑供热计量以及节能改造工作比较早,从2000年开始,泰城已经开始热计量试点。到今年已完成分户改造1600余户15万平方米,累计完成分户改造3.6万户350多万平方米;完成供热计量145.34万平方米,其中今年新增热计量面积29.86万平方米,按照要求,供热计量收费也开试运行。泰安中正东城热力有限公司负责人介绍,目前完成热计量的小区面积达20万平方米。