本报记者 白雪岩

    市中区国民经济和社会发展第十二个五年规划(2011年-2015年)中，今后五年，作为枣庄市城市转型的核心区和示范区，市中区将进入经济实力显著增强，转方式调结构取得突破性进展，区域性中心地位进一步巩固，生态环境得到根本治理，社会保障水平充分提升，各项社会事业全面发展，人民生活水平大幅提高的新阶段。

    城市规模>>

    人口达到60万，人均收入超过3万元

    根据市中区未来五年规划，经济将力争实现“4个3”的目标，即在确保地区生产总值达到270亿元，年均增长13%；固定资产投资年均增长20%；财政收入超过25亿元，年均增长18%的基础上，力争实现地区生产总值300亿元、固定资产投资300亿元、财政收入30亿元、5年累计利用区外资金300亿元；人均生产总值超过1万美元，年均增长12%；服务业增加值达到113.4亿元，年均增长17%，对经济增长的贡献率达到42%。经济发展外向度达到8%左右；5年累计进出口总值达到14亿美元，年均增长10%，其中，出口创汇13.5亿美元，年均增长10 %；2015年，外商直接投资达到6000万美元，年均增长10%。

    单位生产总值能耗比“十一五”末下降15%，重点企业能耗占全部企业能耗的比重降低到75%以下；矿区塌陷地治理利用率达到60%以上；森林覆盖率达到38%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比“十一五”末分别下降12%、12%、18%和18%，工业固体废物处理率达到100%，城镇污水集中处理率达到90%以上，主要污染物减排量达到国家标准。

    产业结构进一步优化，服务业比重有较大提升，服务业增加值占GDP的比重每年提高1个百分点，三次产业比例调整到2.6：55.4：42；经济发展对资源依赖程度明显降低，全社会研发投入占GDP的比重达到2%以上；轻重工业比例调整到48：52，高新技术产值占规模以上工业总产值的比重达到32%；财政收入占GDP比重超过9%。

    到2015年，城市建成区面积达到56平方公里，城市人口达到60万人，城镇居民人均可支配收入超过3万元，年均增长12%；农民人均纯收入超过1.2万元，年均增长10%；基本公共服务和保障更加均等化，城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡居民最低生活保障实现全覆盖，城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险、新农合参保率达到“三个100%”。

    城市转型>>

    重点发展服务业，助推城市转型

    在市中区国民经济和社会发展第十二个五年规划中，市中区继续把发展服务业作为转方式、调结构、推进城市转型的重要方向，围绕全市商业的中心区定位，形成城市商业核心圈、城乡商贸衔接圈、农村周边辐射圈互为补充、层次分明的服务业发展新格局。

    2015年，市中区服务业增加值达到113.4亿元，占GDP的比重达到42%；服务业从业人员占全社会就业人数的比重达到65%；城区北部物流园区进入全国前50强，三角花园商务商贸区成为全国知名的“鲁南商圈”，鲁南水城·枣庄老街成为地域文化鲜明、独具特色的全国知名商业街，二手车产业园区成为全国交易规模最大的品牌专业园区。

    以三角花园商务商贸中心区为龙头，以中部青檀商务商贸区为衔接，以西部高端服务业核心区为发展方向，扩大总量、优化结构、提升层次，巩固提升全市商业中心区地位。东部三角花园商务商贸中心区，完善生态居住区、商业贸易区、旅游休闲区的规划发展布局，加快三江大楼、华联商厦等企业资产整合，引入3-5家全国和全球知名百货业品牌入驻，形成以高端购物、大型超市、楼宇经济、创意、电子商务、城市综合体为主体，以品牌店、精品店、专业店为补充，以订单交易、展会交易、电子交易为主导模式，整合信息、资本等创新要素的商务中心区(CBD)。中部青檀商务商贸区，以国际商贸城、森博商贸城、大润发和金融、住宿、餐饮等企业为重要支撑，对青檀中路2平方公里范围进行统筹规划，加快区域内果品、装饰材料等低端市场的迁移，整合科技市场，建立要素市场，增强产业集聚能力和产业配套程度。西部高端服务业核心区，以高端服务业为功能定位，以五星级酒店、鲁南水城·枣庄老街、捷隆惠邦等为载体，积极引进国内外金融保险、高档会所、旅游会展、总部经济等现代服务业企业落户，打造全国知名的休闲商务区(RBD)，形成城区东、中、西相互关联、各有特色、共同支撑的三大商贸聚集区。

    依托枣庄(中兴)工业遗址，推进“老中兴·城中城”建设，深度挖掘百年历史工业文化，着力打造“百年工业、红色旅游”品牌，力争2015年前成功创建4A级景区。依托飞艇工业产业园，规划建设集飞艇博物馆、飞艇体验区、飞艇科普区于一体的飞艇主题公园。依托国际洋行、义和炭场等具有浓郁铁道游击队气息的遗址遗迹，搜集文物史料，规划建设铁道游击队纪念馆，打造铁道游击队原点红色旅游区等。

    城市改造>>

    提升改造老城，开发建设新区

    在市中区国民经济和社会发展第十二个五年规划中，市中区将以建设全国首个一切旅游化的城区为目标，突出“提升老城、建设新区”，统筹规划城市布局，努力建设宜学、宜居、宜商、宜业、宜游的生态“五宜”现代化中等城市，成为全国煤炭城市转型典范之一。“十二五”末，努力实现城市建成区面积新增10平方公里、城市人口新增10万人、游客每年新增10万人、新建改建10条特色大道、新建10幢充满地域特色的标志性建筑物。

    “十二五”期间实施完成34个棚户区改造任务，加快经济适用房、廉租房建设，不断改善群众居住条件。突出抓好城区路网改造，南拓西昌路至峄城，新建枣曹线城区段(新西外环)、人民东路、振兴北路、鑫昌西路、华山南路、建设南路，升级改造君山西路、北山路、汇泉东路、十里泉路等，形成十纵十横的城市交通网络。配套建设青檀路、胜利路、解放北路等公铁立交。加强城市交通管理，有效解决交通拥堵问题。高标准配套建设供排水、供电、供热、供气、垃圾处理、污水处理、公厕、停车场等基础设施，完善城市功能，提高城市集聚力。拓展老城外延，依托枣庄客运换乘中心规划建设，配套商业网点、住宿餐饮等服务设施，带动城区向东滚动发展。依托城区北部4平方公里现代商贸物流市场规划建设，以现代商贸物流和高标准商业住宅开发建设为重点，促进人流、物流、资金流、信息流向该区域集中。把市南工业区开发作为城市转型的重要标志、城市发展新的增长极，做好策划和规划，打造人本、生态、节能的都市产业区。

    加快鲁南水城·枣庄老街开发建设，加快枣庄城市转型展览馆建设。加快新区供热、供水、供电、燃气及污水管网配套，将规划建设的龙头西路、文化西路、建华西路、衡山路、谷山路和龙城路等重要道路，更名为墨子街、荀子街、铁道游击队大街、奚仲大街、匡衡大街、毛遂大街、鼎铭大街等特色大道，同时配套建设点缀花坛、喷泉雕塑等道路动感地带，打造平面视野动感之城。加快以九龙湾、东湖、齐村支流和西沙河、矿山塌陷地湿地生态恢复建设为中心的枣庄九龙湾湿地公园建设，改善提升城区自然生态环境的“市肺”功能。在加快推进湖西景苑、东湖明珠、东湖龙城、东湖豪庭、东湖水印、金泰御苑、恒生锦城等城建项目的基础上，规划建设匡衡科学楼、荀子大厦、飞艇大厦等10幢穿越时空、风格各异的独立办公楼，吸引市内外中小型企业总部、大型企业总部或科研创新研发分部、金融后台服务分部进驻，形成多个特色总部经济区。