本报记者 刘云菲 本报通讯员 王婷婷
7日，本报以《替人担保30万 借款人不见了》为题报道开发区一位村民担保了30万元，但因借款人逃跑，承受不住压力而自杀。8日，记者探访了解到，目前民间借贷普遍，其中引发的纠纷也不少。据市中级人民法院统计，截至今年10月，该法院共受理此类案件1670件，去年同期1231件，增加了35.7%，公务员和教师作担保人较普遍。
案例>>
集资100万放贷，借款人跑了
聊城陈先生听朋友说有家大型企业需要资金，如果投入资金，可按照月利息1.2分回报。陈先生动心了，并发动村民集资，共集资100万。
当陈先生把100万全投进去没多久，那家企业的负责人却不见踪影了。“朋友关系很好，我想应该不会出问题，当时还去企业看了，规模很大，现在出事找不到人，村里人天天去家里找，有的还要打我。”陈先生说。
宋先生与陈先生情况类似，他把自己辛苦做生意挣来的30万元全部投入到那家企业。“我们现在已经起诉，企业里还剩下一些厂房和机器，现在等着法院宣判。”宋先生说，听说企业是因为还不上利息，资金运转不过来，补不上钱了。
李先生在城区一家事业单位上班，本来有稳定的收入，日子过得不错，但是自从他为人做担保后，日子开始变得不安宁，整天提心吊胆。“同事跟我说他的朋友有企业，实力雄厚，暂时需要资金周转，他说我在事业单位上班，当担保人容易贷款，我碍于面子就答应了，担保了2万。”李先生说，他和另外两人共担6万元，但过了还款期那个人却不见了。
法院>>
公职人员参与担保，公务员教师居多
市中级人民法院工作人员介绍，受银行信贷收缩形势影响，民间资本流通活跃，民间借贷数量剧增。由于运行不规范、缺乏监管等因素，导致民间借贷纠纷呈逐年上升趋势，因此形成的诉讼纠纷今年大幅增加。
该工作人员说，以往民间借贷纠纷主体多为自然人，借款人和出借人一般具有亲属、朋友等熟人关系，现在民间借贷纠纷主体则呈多样化，有的虽以自然人名义出借款项，但实际是担保公司等地下钱庄在背后操作，有的甚至直接以投资公司等经济组织名义放贷。
“公职人员参与担保情况严重。民间借贷中，熟人间担保相当普遍，公务员和教师作担保人现象普遍，频频引发家庭纠纷、离婚等情况。”工作人员说，在案件起诉和审理中，遇到的普遍是高利贷问题，高利贷将复利计入本金获取复利的问题当前很普遍。另外，面对高额利息，债务人往往下落不明，借款中是否存在高利贷及是否计算复利无法查明，给案件事实认定带来很大难度。
法官>>
利率高银行同期四倍不受法律保护
市中级人民法院法官说，按照当前法律规定，民间借贷利率不得高于银行同期贷款利率四倍，高出部分为高利贷，超出部分不受法律保护。
法官提醒说，债务人为出借人出具欠据等手续时，一定要明确借款的本金、利率，否则一旦形成诉讼，在债权人不予认可情况下，法院只能根据欠条上显示借款数额予以裁判，对高利贷及计算复利方面无法查清。为债务人担保时，一定要了解担保的功能、存在风险和所要承担的责任，要对债务人资信能力调查了解，否则不能轻易担保。
5日，最高人民法院发文指出，当前特别要依法妥善审理好涉及中小企业民间借贷纠纷案件，引导民间借贷规范发展，依法惩处非法集资等违法犯罪行为，妥善处理企业之间互相担保、企业资金链断裂引发的各类矛盾纠纷，有效维护正常金融秩序，保障人民群众的合法权益。
专家提醒>>
手里有钱最好保留，谨慎投资
市委党校经济管理教研室副教授夏正智介绍，目前民间放贷参与人和对象多为房地产商、中小企业和个人。民间借贷普遍的原因，与国家经济和货币政策有关。国家通过财政扩张保障经济增长，生产必定扩大，从而需要大量资金；存款准备金率提高，市场上资金紧缺，银行基准利率低，老百姓不愿把钱存在银行。
“一些中小企业急需要资金周转，但是由于部分中小企业存在信用程度低，抵押物少，银行贷款难度很大，银行更愿意贷款给一些国有控股企业。而市场上存款利率高，老百姓通过中间人或公司放贷获得高收入，这里有一定合理因素。”
夏正智说，放贷带来高收益的同时还存在高风险，民间放贷一般是通过中间人放贷，相比银行放贷，在手续上存在一定漏洞，往往没办法通过正规途径解决。“银行放贷需要繁琐的手续，投放时考察很仔细，银行放贷可以通过法律手段解决。而目前高利贷年利率达到30%，高的甚至在100%—200%，远高于国家法定贷款利率，很多民间借贷借据上并不显示真实利率。”
夏正智介绍，“灰色融资”影响经济正常运转，一些企业本来效益很好，但因高利贷而关门，却容易引发犯罪。“国家应该调整政策，财政政策回归中立收支平衡略有盈余，降低存款准备金率，提高存贷款利率，同时公检司法部门积极介入，加强金融监管。”夏正智说，老百姓最好保留现金，谨慎投资。
