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开启现代化强市建设新征程

——专访中共曲阜市委书记刘东波

齐鲁晚报     2021年01月27日
  圣城新貌。
  曲阜市荣获“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”,刘东波作巡回报告。
  2021年曲阜两会提出“著名东方圣城、文化旅游名城、现代科教新城、生态宜居水城”建设目标。继续实施“文旅强市、工业立市、生态兴市、依法治市、新型城镇化”五大战略;强化“五个一”目标导向、聚力“十大攻坚行动”,坚决扛起弘扬优秀传统文化大旗……瑞雪迎春,一股始于为民初心力求融入新发展格局的磅礴力量,在孔子的故乡曲阜大地上凝聚。
  “全面贯彻习近平总书记视察山东视察曲阜重要讲话重要指示批示精神,统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局。”曲阜市委书记刘东波在接受齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访时说,面对新的历史机遇和时代重任,曲阜市将更加积极主动融入国家战略和我省“一群两心三圈”区域发展格局。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 邱明 岳茵茵

努力下好“先手棋”
  孔子故里、鲁国古城,历史的厚重体现在曲阜城的大街小巷。新生建筑融入古韵,公园绿地伴生名胜。曲阜的城,让人仿佛穿越时光,进入悠然自得的空间。
  这座城的决策者们,并未沉浸在易得的悠然中。“产业布局‘散’,项目规模‘小’,大项目数量‘少’;财政收支矛盾突出;精致城市建管水平不高。”刘东波直面曲阜存在的突出问题。实现高质量发展,建设现代化强市,关键在于如何用奋进补足短板。
  过去的2020年,曲阜多个主要经济指标上扬。预计实现地区生产总值364亿元、年均增长5.3%;人均生产总值5.6万元;一般公共预算收入24亿元,其中地方级税收收入18.1亿元。
  2020年3月,伴随疫情防控进入常态化,曲阜同步启动“六稳”工作。“减税降费、社保减免和财政补贴,为企业让利11.5亿元。”多项利好政策,让当地主要经济指标在较短时间内止跌回升,实现恢复性增长。
  艰难中开局,磨难中奋进。2020年,曲阜建成尼山讲堂、尼山宾舍等一批辐射全市发展的重大项目,晶导微电子5G应用新型元器件、馨联动力项目试运行,东宏管业高性能复合管道等项目建成投产。“围绕‘攻坚经济高质量发展,提升基层基础工作’总基调,在融入新发展格局中下好曲阜‘先手棋’。”刘东波说,曲阜聚焦“四新”经济,推动形成大项目“顶天立地”、好项目“铺天盖地”的新局面;深化开发区改革,努力打造一批领军企业、强企方阵,全力培植壮大三大主导产业集群。52项重点工程建设完成,荣获济宁市“百日攻坚奖”。
  2013年11月26日,习近平总书记视察曲阜并发表大力弘扬中华优秀传统文化的重要讲话。七来年,尼山圣境、孔子博物馆、孔子研究院并称“新三孔”,成为文旅新地标;尼山世界文明论坛永久落户,尼山世界儒学中心揭牌成立;优秀传统文化深度融入百姓生活和基层社会治理,文化“两创”正逐步由梦想走进现实。
  党的十九届五中全会提出推进社会主义文化强国建设,“这是新的机遇和重任”,刘东波说,曲阜将以站位全国、立足全省的高度,努力成为全省双循环格局中的先行区和全国文化“两创”高地。
构建推动工作的闭环
  绵延至今的儒家文化,其“仁”“礼”等精髓主张与全国文明城市创建初衷不谋而合。经过六年努力,曲阜终以同类城市山东第一、全国第四的成绩,获评全国文明城市。“与上一轮争创相比,我们不仅把丢的分追了回来,还多‘挣’了分。”刘东波感慨,曲阜创城成绩是一个脚印一个脚印走出来的。
  “曲阜每个街道的大街小巷,我几乎都走了一遍。”刘东波除了带领各工作组实地督导,还利用早晨上班前的时间,每天6点开始,自己走街串巷找不足,用脚步丈量差距。
  一个雨天清晨,刘东波在孔子文化园附近与偶遇的一位老太太市民聊天。刘东波问,创城给大家伙带来了怎样的变化。对方扬起攥在手里的餐巾纸说,这是她出早餐店后用过的纸,没随地乱扔,也没投进垃圾桶再让环卫工再费力掏出来,而是打算带回家放进垃圾袋。这样的回应,让刘东波欣慰。
  “这样的成果既有全民参与的成因,也有我们优化工作机制的因素。”刘东波介绍,这些年曲阜取得了一定的成绩,比如经济指标逆势上扬,税收质量更趋优化,民生事业不断改善,社会大局和谐稳定,整体工作稳居济宁第一方阵等。在这背后是一套有效的工作机制:完善“科学高效”的决策机制、“执行坚决”的推进机制、“监督有力”的督导机制、“严密牢固”的防控机制。“实践证明,这套工作机制是高效管用的。”
  特别是在推进机制上,曲阜持续优化实施“十条线”整体统领、重点项目挂图作战、指挥部模式推进、月度工作承诺践诺、“蓝黄红”牌督查奖惩等机制。
  重大项目面前,曲阜成立全市挂图作战总指挥部,由书记和市长任总指挥,其他有关县级领导担任副总指挥,下设推进办公室、保障办公室和各项目作战指挥部。指挥部实行实体化运作,每个项目都挂图上墙、按图推进、按图问责,各指挥长每周至少一次到指挥部研究调度工作,不断完善“日清日结、承诺践诺、派单提醒、闭环攻坚”工作机制。一系列“组合拳”,打赢了一个个“漂亮仗”。
锻造过硬干部队伍
  曲阜市党政干部曾得到刘东波推荐的一份书单,其上除了党的理论书籍,《华为工作法》等热门书籍也在列。“‘细心用心、专业专注’这八个字是我们对全市干部队伍提出来的明确要求。”刘东波说,为此,他还专门提出了“一日一事、一周一悟、一月一结、一季一本”工作法。
  转任曲阜市委书记伊始,一位关心刘东波的退休干部曾建议他“烧好三把火”。对这个善意的建议,刘东波表示自己只想做好曲阜发展的铺路石。这也成为他在日后抓班子、带队伍的重要思路。
  “实干至上,要绞尽脑汁、挖空心思干事业,每一名党员干部都要做一个思考者,做一个正确的行动者。”刘东波介绍,曲阜市委树立关爱倾斜一线干部、重奖鼓励攻坚干部、调整不在状态干部、严惩违法违纪干部等4个导向。以“法纪至上、知行合一”为理念,树立“以德为先、实绩至上”用人标准和“重视基层、倾斜一线”用人导向。针对干部作风进行“十个”精准画像,深化“十破”专项整治。
  得益于良好政治生态,近年来,曲阜推出了“幸福食堂”、精神扶贫、居家医康养、交房即发证、“和为贵”社会治理等改革经验190余项,荣获了全国文明城市、国家园林城市、国家森林城市、首批国家全域旅游示范区、全国脱贫攻坚奖组织创新奖等荣誉,群众满意度位居省市前列。在这期间,也历练了一支勇于担当、敢打必胜的干部铁军。
  “上级领导支持、干部群众合力,铸就了勇于担当、敢打必胜的‘尼山会战’精神。”刘东波说,今年是实施“十四五”规划的开局之年,曲阜将在融入新发展格局中再添新动力,而“尼山会战”精神也将鼓舞激励着曲阜广大党员干部攻坚克难、干事创业,在更高起点开启现代化强市建设的新征程。

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