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- 2011年11月09日
作者:
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□孙翔
实际上,质疑的声音正是听证会的价值所在。在听证会上,各方充分陈述各自的观点,各种意见充分的碰撞,有利于制定的政策均衡各方利益。
让民意更多的反映到政策中去,听证会是重要的途径之一。近日,潍坊市物价局举行了潍坊城区生活垃圾处理费征收标准听证会,包括消费者、经营者、利益相关方、专家学者和政府工作人员在内的21位社会各界人士参加了听证会。会上各方代表都提出了各自对于垃圾处理费的看法。最终有近八成人员支持征收处理费。
对于与民众息息相关的事项,在制定的过程中举办听证会来充分听取民众的意见,以此让更多的市民参与到政策的制定中来,着实是一件能让法规、政策更加反映民意、更加科学合理的好事。目前,我国的《政府制定价格听证办法》明确规定“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证”。从本次垃圾处理费来看,相关部门充分遵守了国家规定,各方都进行了PK。
以往,一项与民众息息相关政策出台之后,往往惹来民众的各种质疑之声。比如,报道中的垃圾处理费问题就涉及到每家每户,如果不经听证,贸然制定一个价格,一定会让部分市民产生抵触情绪。而如果通过举办听证会,让民众参与讨论,将民意提前释放给政策制定者,为其提供参考,那我们就有理由相信,政策制定者会得到更贴切的民意信息,政策出炉后民众也会打心眼里愿意支持。
在本次听证会上,各方观点的交锋甚是激烈,其中有物业代表支持收费的声音,更有市民代表质疑10元收费过高的声音。有消费者代表不但对收费标准进行了质疑,还有人明确提出“收费要用在明处”。
实际上,质疑的声音正是听证会的价值所在。在听证会上,各方充分陈述各自的观点,各种意见充分的碰撞,有利于制定的政策均衡各方利益。质疑的声音正是对政策方案的考验。市民与政策制定者直接面对面的发表意见,这必然会促使政策制定者更加考虑民意,并经受民众的考验。如此一来,政策的制定不再仅仅是政府部门的内部决策,让各方代表参与其中,各抒己见,充分讨论,也会一定程度上避免政策颁布后,出现各方都不满意的情况。
这样的听证会让民众看到政府倾听民意的诚意,理应运用到更多的政策制定过程中。同时,尽可能增加参加听证人员的数量,让更多的市民参与进来。
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