|
|
- 2011年11月15日
作者:
-
 【PDF版】
|
|
|
|
|
14日召开的全市民生建设大会明确提出临沂市将重点抓好20件民生实事,群众最关心、最直接、最现实、最盼望的问题均在其中。这20件实事,是临沂市委、市政府向全市人民许下的庄严承诺。普通市民对此有什么样的期待,又能从中得到哪些实惠?临沂的相关部门如何保证这些承诺兑现?14日,本报记者进行了采访。
1
每年为65岁以上老人免费体检一次
◎民生承诺:2012年,纳入乡村一体化管理的村卫生室,全面推行基本药物制度；新农合政策范围内住院报销比例不低于70%；对低保对象、“五保”对象推行医疗救助“一站式”即时结算服务,政策范围内住院自付费用救助比例原则上不低于50%,封顶线由3000元提高到8000元。自2012年1月1日起,提高贫困患者重大病一次性特别救助标准,市级提高到不低于2万元,县级提高到不低于1万元；在政府举办的基层医疗卫生机构,全面推行“先诊疗、后付费”的诊疗服务模式。每年为65岁以上老年人免费体检一次。
◎市民期盼:一定珍惜免费体检的机会
家住河东区的李振兰老人今年68岁了,早年在老家种地,后来进了城就一心照顾家庭,多年的操劳也让她的身体频亮“红灯”。
得知以后每年由政府出钱给65岁以上的老年人免费体检一次,李振兰说:“没想到能像电视上一样,每年都去查体,有了这个机会俺一定好好珍惜。”
◎部门解读:解决看病难,将有新突破
卫生事业是民生工程的重要的部分,作为“20件民生实事”中的第一件实事,医疗卫生方面的惠民政策几乎全部指向了基层。临沂市卫生局局长吕富说,“在医疗保障方面,新农合的保障水平有新的提高,2012年新农合政府补助标准和个人缴费标准继续提高,参合农民个人缴费由50元提高到60元,各级财政补贴是240元。而报销比例进一步调整提高,调整后的新农合政策将给参合农民带来更多的实惠。”
2
“五保”老人每天一袋牛奶一个鸡蛋
◎民生承诺:按照愿进全进的原则将符合条件的“五保”老人全部纳入集中供养范围；加大集中供养力度,每个县区建成1-2处中心敬老院；对集中供养的“五保”老人,每人每天提供一袋牛奶、一个鸡蛋；所有敬老院全部实现集中供暖。
◎市民期盼:敬老院里过上幸福生活
集中供暖在枣沟头敬老院已经实行了三四年了,住在里面的老人每年冬天都能享受到一个温暖的冬天。今后,临沂所有的敬老院将全部用上集中供暖。
“原来大家都认为敬老院里‘能吃饱,吃不好；有房住,住不好’,其实是不对的。”敬老院里的王刘氏说,“在枣沟头,很多人家里都没有暖气,但是我们很长时间以前就已经用上暖气了。”
◎部门解读:兜底工程惠及社会弱势群体
“民政部门作为民生工作当中的兜底部分,叫做兜底工程,主要关注整个社会的弱势群体、困难群众,如何搞好社会救助,民政部门有很多工作要做好,这也体现了政府关怀和社会援助的力量。”临沂市民政局局长姜新利说。
在城市、农村低保方面,今年临沂提高了低保标准,农村家庭人均纯收入低于1400元,就可以办理低保,城市居民每人每月260-300元就可纳入低保范围。同时,提升五保老人集中供养、分散供养的标准,集中供养提高到2400元,分散提高到1500元。
3
新建、改扩建中小学41所
◎民生承诺:加快标准化幼儿园建设,确保2011年年底前新建141所、改扩建382所幼儿园；2012年所有县区和乡镇完成政府建设示范幼儿园任务；到2013年实现新建430所、改扩建923所的任务目标。加快推进中小学校舍安全工程,到2013年全面完成新建校舍238万平方米、维修加固校舍70万平方米的任务。2013年新建、改扩建中小学41所,基本解决中心城区学校“大班额”和进城务工人员子女就学问题。继续实施农村中小学“两热一暖一改工程”,到2013年基本解决农村中小学生喝热水、吃热饭、冬季取暖和厕所治污问题。
◎市民期盼:一个班里40个孩子就好了
市民陈桂蓉最近觉得上小学二年级的儿子学习状态不大对,后来得知原来儿子的一次数学考试考了100分,但是老师没有表扬他,后来的几天,他一直积极回答问题,但是老师却一次没有提问他。
陈桂蓉说:“孩子的数学一直不错,老师也一直很放心,班上有将近70个孩子,每个都照顾肯定不现实,如果班上能有40个孩子,老师就能每个孩子都关注到,孩子们的自信也就更多了。”到了2013年,陈桂蓉担心的问题也许可以得到解决。
◎部门解读:将建起更多学校
记者从教育部门了解到,根据《临沂市2011-2013年学前教育行动计划》,全市今后将大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园；加快推进义务教育均衡发展,着力缩小城乡之间、区域之间和校际之间的差距。
在山区县,进行寄宿制中小学建设试点,其中蒙阴县已改扩建14处学校,总投资1.2亿元,整合学校112处,全县标准化学校建设任务基本完成。在平原县区,将扩大中心小学、联小办学规模。
2009年12月,兰山区政府制定“城区基础教育资源配置三年连创活动”实施方案,三年内将完成临沂城区34处中小学校的改扩建和重建,完成北城新区22处学校的重建和新建任务。
4
零工市场年底前启用
◎民生承诺:2012年新增城镇就业8万人、农村劳动力转移就业15.6万人,培训农村劳动力20万人。加快零工市场建设,确保今年年底前启用。加大城镇退役士兵安置力度,指导有空编的事业单位,根据岗位需求拿出一定计划,专门招聘退役大学生士兵；普通高校应届毕业生入伍后荣立二等功(含)以上的,退役时经考试考核优先安置到事业单位。
◎市民期盼:有了好政策,自己当老板
市民王友臣大学毕业后,先后在政府部门、合资公司、日本独资企业等地方工作。后来,王友臣听说家乡的投资环境和创业环境很好,县政府专门出台鼓励创业的许多优惠政策,就有了回家乡创业的想法。
2010年1月,王友臣回到了临沭县,借助政府场地、贷款、税收等方面好的政策支持,投资500万元,购买了8000平方米的厂房,成立了临沂丽星电子科技有限公司。目前,公司已发展成为固定资产600多万元、年销售额2000万元的电子企业。
◎部门解读:争取中部政策,落实民生实事
临沂市人力资源和社会保障局局长丛军表示,在享受中部政策方面,人社部门也在积极争取,前不久,临沂与国家人社部进行申请和协调万名专家服务基层行动计划,10名专家深入临沂市各项目企业,用人单位反映非常好。
“通过积极争取,国家人社部组织国际、国内的专家,支持100个县经济发展,临沂12个县全部纳入,这也将推动临沂经济发展。”丛军表示,人社部门已经组织有关人员到中西部地区,学习怎么争取上级项目政策,并将多争取、多谋划、多跑腿,全力把各项民生工作落到实处。
5
河底隧道力争明年底通车
◎民生承诺:开工建设临沂城四河交汇口河底隧道,力争2012年底前建成通车。2012年,打通兰山路、考棚街、中丘路(下穿铁路),全面改造沂台路、东红路、莒界路、新枣路、薛馆路、平滕路、博沂路和205国道示范工程670公里国、省道干线公路；新增城区公共停车泊位9000个、国有公交车100辆,改造农村公路1500公里,完成机场扩建二期工程。2013年,实现环城快速路全线贯通。
◎市民期待:公共交通更方便
从济南到临沂上学的张博文认为,因为临沂市的公共交通还不太完善,所以市民才会纷纷购买私家车,而私家车越来越多,市区道路也就越来越堵。张博文说:“公共交通方便了,市区内的停车位增多了,市民出行可以选择的方式多了,而市区内的车辆不会乱停乱放,这对于交通都是一个良性循环。”
◎部门解读:明年市民有望享受公交月票
临沂市交通运输局局长徐化国表示,作为市民出行最基本的交通方式,临沂今后将大力发展城市公共交通,建立票价补贴机制,引导市民主动乘坐公交车。“乘坐公交车的市民多了,自然路上的私家车就少了,交通拥堵的现象也能得到一定缓解。”
而提到票价补贴机制,徐化国表示,临沂下一步也将推广实行公交IC卡,并逐步落实像老年人减免、学生半价等一些政策方面的补贴,推出公交车短期票、月票、年票、学生票等一系列配套票制,市民最早有望明年就可享受公交月票制度。
6
29条重点河流恢复鱼类生长
◎民生承诺:清理整治临沂中心城区非法排污口,改造临西六路、解放路西段雨污管网,加快大学城片区雨污分流工程建设,保障提升中心城区水环境质量,水质稳定达到Ш类以上。2012年,全市新扩建污水处理厂10座,新增污水处理能力18.15万吨/日。加大涉铅等重金属企业整治力度,确保省控9条河流消除劣Ⅴ类水体,市控29条重点河流恢复鱼类生长。加快改善城乡空气质量,2012年中心城区环境空气质量优良天数增加10%以上。
◎市民期待:让临沂的水更清
住在陷泥河南岸一小区的杨女士说,本来陷泥河是条臭水沟,经过这几年通过治理已经很好了,每天她都会带着孩子到河边锻炼身体。但是每到夏天,还会遇到有污水排到河里的情况。“临沂的河水是我们的骄傲,所以我们更应该加大对这些水流得保护。希望经过治理,所有的河水都不会再受到污水的污染。”杨女士说。
◎部门解读:确保城区8条河流水质改善
空气质量的好坏关系到市民每天的生活环境,作为民生工程的组成部分,临沂市环保局局长段卫东表示,下一步将继续强化污染减排,全面完成主要污染物年度减排指标。同时着力抓好城市扬尘等城区大气污染源的治理,全面提高城区空气质量。
“我们将切实落实好‘二十项民生实事’部署的环保工作,”段卫东说,全市将实施重点流域82家废水企业限期治理,加强市、县20余家污水处理厂运行管理,督导加快城市环境基础设施建设,清理整顿非法排污口,确保城区8条河流水质得到改善,省控9条河流消除劣Ⅴ类水体,市控29条重点河流全部恢复鱼类生长。
7
每20至30户设1处垃圾收集站
◎民生承诺:加强城乡环境综合整治和环卫基础设施建设,2012年实现生活垃圾处理设施“一县一场、一镇一站”的目标,按照每20至30户设置1处的标准,完成村居(社区)生活垃圾收集站点建设任务。乡镇驻地按人口总数的2‰至3‰的比例、村居(社区)按人口总数的1.5‰至2‰的比例配备环卫保洁人员；乡村“五化”工程建设全面达标,已建成农村社区实现“三上”,新建农村社区同步配套“三上”。
◎市民期盼:垃圾能入桶 村里有环卫工
刘敏在市区一家摄影店上班,老家是费县农村,一般情况她三五个月才回家一次。
在市区呆久了,一回到老家感觉有些不习惯,因为市区的道路都干干净净,垃圾有垃圾桶回收,而每次回家一进村便看到每家每户门前都有个粪堆,一到夏天尤其一下雨,污水到处流,臭气熏天,蚊蝇到处飞。到了冬天,村里又到处是秸秆,看起来很乱。刘敏说,如果通过环境综合整治,农村也有垃圾桶,也有环卫工,像市区一样,道路干净,环境整洁,那么农民的生活质量也会有大的提升。
◎部门解读:生活垃圾处理“一县一场”基本实现
临沂市城市管理局党组副书记、副局长朱峰华表示,下一步,全市将继续整治城区主要道路、重点街区中影响城市环境面貌的“露头丑”,进一步提升中心城区环境面貌。
朱峰华说,到2015年中心城区将新建、改造农贸市场30处,规范提升大岭、小岭、新华二路、红旗路、普村、沂州路南段、双月湖广场、万泉商场等城区农贸市场,疏导解决金源路、开阳路西段等早市、夜市,重点打造东岳庙街、一中、一小、骨科医院、李公河社区等17处便民摊点群。
本报记者 周广聪 孟君 张帆 崔洪英 联合采写
(下转A05版)
| |
