| 聚焦市南区社会管理创新工作之五 |
| 市南区百余名机关干部下沉基层接地气 |
| |
- 2011年11月23日
作者:
-
 【PDF版】
|
|
|
|
|
□顾伟毅 卢佳
刘鹏飞,2001年作为选调生在市南区观海路街道办事处工作。一年之后,他调到市南区委办公室,之后,又来到区委组织部工作。2010年12月在下派到街道办之前,担任区委组织部干部科科长一职。此后,随着市南区对机关干部的大调整,他又来到八大峡街道办事处,担任党工委副书记兼台西一路社区工作站站长。刘鹏飞经历的这一系列身份角色的转变,其实只是市南区机关干部“下沉”基层的一个缩影。
为了深入推进全区基层社会管理改革,破解基层组织人手少、人才匮乏的问题现,2010年,市南区按照“上压下增、上减下加、上缩下扩”的原则,将132名优秀处、科级干部带编充实到基层。统计数字显示,本次机构改革中,市南区为街道办事处增加编制111名,增加人员113名,由过去机关比街道编制多88名、人员多112名,变为现在街道比机关编制多18名,人员多26名,一举将多年以来机关干部多、基层干部少的“倒三角”模式改变为机关干部少、基层干部多的“正三角”模式。
据市南区委副书记韩连德介绍,2008年以来,市南区通过对街道办事处领导班子的几次调整,领导班子平均年龄从2008年的48.7岁下降到现在的44岁,书记、主任平均年龄由48.3岁下降到42岁,均低于全区处级干部平均年龄(全区处级干部平均年龄46岁)；10个街道办事处领导班子中具有研究生学历的有12人,所占比例由2%提高到13.3%；大学本科及以上学历83人,所占比例由89%提高到92.2%。
对于许多出了校门就进机关门的机关工作人员来说,下沉到街道、社区后获益匪浅。“以前,我们在机关里主要从事的是‘办文办会办事’,打交道的人也大都是机关干部,大家都是客客气气的。现在,来到社区以后,遇到的情况纷繁复杂,打交道的对象也是性格各异,如何在工作中更好地与老百姓打好交道,这门课只能在实践中学习,个人的素质也只能在实践锻炼中提升。”一位曾经在市直机关工作的社区工作站站长告诉记者。
更重要的是,干部下沉到街道、社区后,对人民群众这一抽象的概念有了全新理解。去年年底,在火车站商圈改造中,一座就地安置回迁居民的高层楼宇给周边部分居民带来了挡光问题。为此,一些居民来到街道办事处反映情况,当时大家的情绪还比较激动,在办事处的协调下,居民和开发商被请到一起共同协商解决方案,大家对处理结果都非常满意,而此时,刘鹏飞担任街道纪工委书记一职还不到两个月,在经历了这件事之后,他对基层工作有了更深的理解,“在街道要比在机关工作的时候付出更多的努力,想更多的办法,目的就是为老百姓服务,让老百姓满意。”
“宰相必起于州县,猛将必发于卒伍”。市南区始终认为,基层是干部成长的摇篮,拥有基层工作经历是干部成长的必修课,只有在基层摸爬滚打过的干部才能更深刻地了解人民群众,增加对人民群众的深厚感情,才能更有利于成长为一名执政为民的优秀干部,基层的历练必将成为年轻的机关干部一笔宝贵的人生财富。市南区委书记李学海说,让机关干部“接地气”,为的就是让他们增强群众工作经验和具体社会工作经验,增强做群众工作的能力,并通过做群众工作增强自己的创新能力、执行能力和解决复杂问题的能力,从而实现在基层锻炼优秀干部和充实一线力量加快基层发展的有机融合。
干部调整下沉,突破了基层干部人手不足、年龄结构偏大、整体素质不高的窘境,改善了基层干部队伍结构、增强了基层力量,使机关干部接到了地气,回归到了民众中间,人民群众的心声与诉求,第一时间得到了倾听与把握。传统的干部“倒三角”结构转变为“正三角”扭转了传统的基层价值观念,改写了全区的干部运行机制,为社会管理工作重心下移提供了干部队伍保障。
| |
