车找到了,却找不到失主

电动车没有实名登记,警方破案后遇尴尬

2011年12月02日　作者:
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　　赃物返还大会上,很多电动车无人认领。

　　无人认领的电动车,民警只好集中存放。

　　文/图　本报记者　黄广华　通讯员　权尊彦
　　　　电动自行车逐渐成为百姓出行的首选,也成了犯罪分子盯上的“肥肉”。电动车被盗了,不仅失主心疼,警方辛辛苦苦破了案,却找不到失主。由于电动车基本没有实名登记,查证和返还非常困难,而且很多电动车已经是多次被盗,失主都不是同一个人,让民警非常头疼。

案子破了却找不到失主
　　10月21日,嘉祥警方经过摸排调查,成功捣毁一个盗窃电动车的犯罪团伙,收缴被盗电动自行车、电动三轮车13辆,抓获犯罪嫌疑人7名。为了打击犯罪份子的嚣张气焰,增强人民群众的安全感,嘉祥警方召开了赃物返还大会,但是令民警尴尬的事情出现了——这些电动车都没能找到主人。
　　“这种现象已经很长时间了,很多赃车无法返还,只能放在仓库。”嘉祥县公安局刑警大队大队长杜存山告诉记者,破获了盗窃电动车团伙后,办案民警曾奔赴巨野、临沂等地寻找失主,但一无所获。“这种情况很普遍,以前在派出所不到两年收缴了四五十辆被盗电动车,一大半都找不到失主。”曾经在当地派出所工作过的刑警三中队中队长李修力也表示,对于这种情况,警方也很无奈。
　　在嘉祥县公安局新挑河乡派出所的停车场记者看到,院子里满满当当地停着数十辆电动自行车,车把生锈、车胎瘪了、车身上铺了一层厚厚的灰尘。民警告诉记者,这些车子都是破案后收缴来的,每辆车都经过仔细核查,确定找不到车主后送到这里。车子刚送来时都非常新,可由于停车场简陋,日晒雨淋就成了这副模样。
　　民警告诉记者,他们会定期举行赃车认领返还仪式,可每次都是数十辆车拉出去,又数十辆车拉回来,很少有车会被失主认领走。“停车场的空间实在有限,车子实在停不下了,就只能定期进行清理。”据嘉祥警方的初步统计,目前的电动车被盗案件能占到盗窃案件发案率的50%以上,不仅影响了社会治安,还引起了群众的怨声载道。

被盗后大多保持“沉默”
　　“我的电动车就曾经被盗过,当时也想过报案,让警察来惩治这些坏人,但一辆电动车千把块钱,再说也旧了,损失不大,报案又要作笔录挺麻烦的,就没有报案。”嘉祥县的刘女士来到警方举行的赃物返还大会,想“碰碰运气”看有没有自己丢失的电动车。据她介绍,她很多同事、邻居都丢过车子或者手机,但考虑丢失财物的金额不多,就当是“破财免灾”,没有报案。
　　嘉祥县公安局副局长王思杰介绍,由于公安机关接到的报案少,多数案件缺少证人材料,即便是嫌疑人供述后,民警进行倒查也需要做大量工作。为查找失主,办案民警只好通过村干部用喇叭喊话“谁在地头上被盗过自行车”等方式寻找失主,但仍有个别受害人不愿作证。
　　2010年8月8日,嘉祥县马村镇李楼村村民李凤霞带着孙子到城区诊所看病,打完吊瓶后发现锁在诊所门口的电动三轮车被盗,李凤霞抱着孙子在附近哭着寻找了半小时才回家,也没向公安机关报案。嫌疑人供述后,办案民警在诊所查了3天的处方签才找到李凤霞查证。
　　车辆长时间无人认领会锈蚀,而更为关键的是,找不到失主,犯罪证据就不能准确认定,很多电动车被盗案件因此无法定性,最终导致犯罪活动不能得到有效打击。“其实只要去派出所做个笔录,就为公安机关破案提供了便利。反之,如果公安机关根据被告人的供诉去核实,不但造成人力资源浪费,线索还可能“石沉大海”,让犯罪分子逍遥法外,更助长了他们嚣张的气焰。”李修力说。

赃车循环流通,　形成盗、运、销网络
　　王思杰介绍,“偷盗→买卖→再被盗→再买卖”恶性循环已经形成,这也是电动车被盗案件频发的主要原因。而电动自行车产业在发展过程中存在诸多问题,无牌无证的电动自行车越来越多,也是这种恶性循环形成的根源。
　　采访中记者了解到,很多电动车盗窃案件在甲地作案,然后转到远离甲地的乙地销赃,避免失主寻找和警方追查来源,而乙地被盗的电动车也有可能被销到甲地,盗窃分子往往在盗、运、销上形成网络,分工明确,构成一个完整的盗窃运输销售网络,给警方破案带来很大的难度。
　　同时,由于农村这一庞大市场的存在,导致了电动车“黑色买卖”的加剧。“被盗电动车往往会被以几百元的低价出售,农村老百姓对这个价格是比较容易接受的,再加上亲戚联系亲戚,都从‘小道’买电动车,追查起来更难。”杜存山说,即使买的赃车被盗了,老百姓也会选择再买一辆赃车,“有时候民警押着犯罪嫌疑人指认现场,明明就是在这家偷的电动车,失主就是不承认,因为他买的就是赃车。”杜存山说。　
　　“电动车数量迅猛增长,给我们的管理带来了很大难度,还引发了一系列社会问题。”王思杰说,对于电动车的管理主要有“五难”,即报案难、破案难、打击难、追赃难、返赃难。“盗车案关系到千家万户,范围极广,这也是我们一直在努力解决的问题,但这五个难题一直一直困扰着我们,给我们的工作带来了很大的阻力。”王思杰说。