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政府分担风险企业融资便捷
  • 2011年12月15日  作者:
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  尽管销量很好,但是企业扩容仍然缺少资金。
  文/片 本报记者 马辉 
    中小企业融资难,是企业主在经营过程中所存在的问题。如何规避银行承担的风险,成了解决中小企业融资难最需要解决的问题。“政府所要做的,就是为降低这部分风险,尽可能多的提供路子。”济宁市财政局副局长王玉留认为。济宁市日前出台意见,通过完善财政激励机制的方式,调动银行为中小企业融资的积极性。面对意见,各方的反应如何?14日记者进行了采访。 

政府“做媒” 鼓励银行给中小企业融资
  在位于任城区的沃尔华集团,一排排小型挖掘机排在厂区内。集团董事长杨慎伟送走一拨外地客商后,接受了记者的采访。
  “从去年年底到今年,整体感觉是,资金仍是影响企业扩容的主要瓶颈。”杨慎伟拿着新出台的《意见》告诉记者,今年集团的挖掘机销售收入接近8亿元,在中小企业中,这一规模是比较大的。如果企业资金充足,集团的销售收入还能再翻上几番。 
  根据《意见》,市财政将扩大市级中小企业发展专项资金规模,运用财政贴息的手段,鼓励银行加大对中小企业信贷支持力度。同时完善财政扶持与信贷投放联动机制,对各级财政专项资金扶持的中小企业,由相关部门定期组织集中向银行业金融机构推介。 
  “这样的政策对于企业而言,无疑是增加了信心。”杨慎伟对记者说,原来财政提供的引导性资金,虽然初期能起到一定作用,但无法影响到后期。现在,政府提供贴息贷款,并把企业推荐给银行,就等于是给企业增强了“信用度”。即使在银根紧缩的背景下,企业从银行贷款更容易,并且效率也会提高。 

风险减小 银行愿意为中小企业放贷
  中国银行济宁分行中小企业营销中心主任周宏声告诉记者,原来的时候,中小企业信贷业务是算在中小企业信贷业务之中的,业务人员在操作时,肯定优先选择块头大、风险低的项目,而对于中小企业,很少有人去主动发展这块业务。 
  “但是下一步,中小企业的信贷业务的发展,将直接影响他们的考核和绩效,这也意味着中小企业的信贷业务将具备快速增长的基础。”周宏声告诉记者,在市场经济的影响下,中小企业的风险显然更大,它们存在财务制度不透明、经营不规范、自身发展不成熟的劣势,这是银行不愿意去做的主要原因。 
  根据政策,市财政通过中小企业贷款风险奖补方式,对符合条件的银行业金融机构给予风险补偿奖励,本年度中小企业贷款季均余额超基数15%以上的部分,按不高于5‰的比例给予补偿奖励。这部分资金主要用于充实银行的风险准备金,也可拿出一定比例的资金对相关人员给予奖励。
  对此,济宁银行计划信贷零售部经理刘强认为,财政出钱,在一定程度上分担了银行的风险,也将引导银行将更多的精力投入到中小企业贷款业务上。

财政补助 增强担保公司积极性
  济宁亿融投资担保公司总经理赵洪对介绍,一些中小企业在到银行贷款时,由于不具备贷款的资格,必须有担保公司出面为其贷款。
  济宁的多数担保公司躲不过巨大的收欠压力。济宁市银联担保公司总经理庄丽告诉记者,虽然没有仔细算过,为了追收欠款,所耗费的人力、交通费及住宿费,也是一笔不小的数字。“因此,公司在做担保业务时,对于一些中小企业的项目,也是更加谨慎。” 
  根据政策,市财政将对符合条件的担保机构开展的中小企业融资性担保业务,按不高于年担保额的1%给予补助;对符合条件的再担保机构开展的中小企业融资性再担保业务,按不高于年再担保额的0.5%给予补助。此外,在不提高其它费用标准的前提下,对担保机构开展的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业融资性担保业务给予补助。 
  “这一政策,将通过市财政的补助,进一步增强担保公司将目光转向中小企业的信心。”济宁市财政局企业处主任宋全领告诉记者,而对于担保公司保费的补助,则是鼓励他们降低保费,进一步降低中小企业担保的压力,从而通过这种杠杆作用,使更多的中小企业在融资时更加便捷。

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