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- 2012年01月01日
作者:
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本报记者 刘红杰 崔滨
2011年中国开启了税改大幕,专家预测,2012年中国结构性减税工作将蓄势再发力——会更加制度化、系统化,老百姓将得到更多的实惠。提收入方面,2012年将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制,提高城乡居民特别是中低收入者的收入,让老百姓有钱敢消费。
2011年“战通胀”的余音未绝,中央经济工作会议又将“控物价”列为2012年经济工作的重中之重。如何以富有针对性、灵活性和前瞻性的综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹?多名主管部门人士表示,增加商品供应、改善销售渠道,将成为2012年“控物价”的重要手段。
洋奶粉化妆品 降价可期
■点睛:
降进口关税“油荒”将获改善
《车船税法》仍“照顾”小排量汽车
最近,各项税收调整的政策让济南市民陈西应接不暇。先是2012年1月1日起《车船税法》施行,对占现有乘用车总量87%左右、排气量在2.0升及以下的排量较小的乘用车,税额幅度适当降低或维持不变,新能源车船可免征,这一规定让陈西吃了一颗定心丸。
“前几天去看车,销售人员劝我赶紧买,说1.6排量的车2012年税率可能要提高,现在看,是虚惊一场。”
令陈西特别感兴趣的还有一则进口关税调整的新闻。自2012年1月1日起,成品油、婴儿食品、护肤品等进口关税下调。“这是否说明,加油、买洋奶粉和化妆品可以少花钱了?”
对于陈西的疑问,卓创资讯分析师李倩说,降低进口关税会提升进口商的积极性,进口成品油会增加,即使不敢保证价格优惠,至少“油荒”将得到改善。
降低进口关税,也为洋奶粉和化妆品价格下行提供了可行的空间。“进口成本会有所降低,终端价格也应下调。”李倩表示。
“我这两年用的化妆品,都是托朋友在国外或香港买的。一瓶雅诗兰黛特润眼霜,能省140元,如果国内价格降下来,就不用到处托人买了。”陈西憧憬着。
企业退休人员 养老金继续涨
■点睛:
支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制
提高城乡居民特别是中低收入者收入
去年12月召开的中央经济工作会议明确规定,要“提高中等收入者的比重”。中国社科院财贸所税收研究室主任张斌认为,“提高中等收入者的比重,税收是其中一个重要环节。比方说,落实结构性减税政策后,个税降低,收入就会增加；为服务业减税,消费价格就会降低。一正一负,个人的收入就会增加。但是,税收只是增加收入的一个工具,更重要的是在初次分配的阶段上,工资形成机制、财政支出机制、收入保障体制等配套都要跟得上。”
收入分配关系着老百姓的“钱袋子”。财政部部长谢旭人近日指出,2012年我国将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。增加财政补助规模,提高城乡居民特别是中低收入者的收入,切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。稳步推进事业单位实施绩效工资。
谢旭人强调,2012年要更好地发挥财政调节收入分配的职能作用,着力增加低收入群体收入,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,促进形成合理有序的收入分配格局。
在连续7年提高企业退休人员基本养老金、月人均水平达到1500多元的基础上,谢旭人表示,2012年我国将继续提高企业退休人员基本养老金水平。
政府控物价 将抓“牛鼻子”
■点睛:
遇价格高涨投放政府储备物资
我省储备猪肉2万吨大米10万吨
去年12月结束的中央经济工作会议分析认为,当前经济增长下行压力和物价上涨压力并存。会议在部署2012年工作时明确指出要“控物价”,即继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。
山东省商务厅、物价局和财政厅等多部门表示,投放政府储备物资平抑价格的方式,将成为2012年“控物价”的主要手段。
元旦前,省城各大超市的鲜肉柜台前,围满了采购节日食品的顾客。看着价格牌上每斤9.8元的五花肉,市民王颖随手买了5斤,“猪肉价降下来了,2011年5月份那会儿,五花肉最高都到15块钱了,哪舍得像现在这样买这么多。”
对此,山东省商务厅人士介绍,正是因为我省抓住了控物价的“牛鼻子”,果断在猪肉价格高点时投放了储备肉,2007年“一头小猪拱飞物价”的一幕,并没有重演。
山东省商务厅市场运行调节处负责人告诉记者,目前我省储备猪肉达2万吨,大米10万吨、面粉2万吨、食用油4万吨、蔬菜9万吨、食糖17万吨,以保证遇突发事件时按政府指定价格投放市场。
补贴近5亿 丰富“菜篮子”
■点睛:
支持建设265个生产基地
拿4亿元刺激畜牧业壮大
“控物价”的另一种手段是从供给上做足文章。我省将以各种补贴、投入加强农业生产。
2012年,我省将启动实施“菜篮子”产品生产扶持项目,筹集资金8750万元。重点布局在距中心城市较近的优势产区,支持建设265个水果、蔬菜、肉蛋奶及水产品标准化生产基地,切实提高“菜篮子”产品的综合生产能力和应急供应能力。
2012年,省财政将安排资金2.03亿元全面实施能繁母猪补贴政策。按照每头100元的标准,对养殖场(户)饲养能繁母猪进行补贴,并对能繁母猪每头补贴48元保险保费补贴。
同时,我省还筹集资金2亿多元,对全省22个生猪大县的96.5万头生猪、16个市的53万头奶牛和5个肉牛大县的22万头肉牛实施良种补贴和生产奖励,刺激畜牧业产业发展壮大,同时加快畜牧品种改良步伐,提高畜产品品质和效益。
2012年,我省商务、农业、交通、物价等各部门,将进一步制定并建设布局合理、功能完善、竞争有序的鲜活农产品市场网络。同时,鼓励批发市场、大型连锁超市以及学校、酒店、大企业等最终用户与农业生产基地、农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立长期稳定的产销关系,降低对接门槛和流通成本,扩大对接规模,并在运输环节继续费用的减免和补贴。
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