| 滨州市第八次党代会纪委工作报告解读 |
| 今后5年,反腐倡廉更加科学化 |
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- 2012年02月03日
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□本报记者 王晓霜 张牟幸子
“今后五年,是我市实施‘十二五’规划的关键时期,是全面推进科学发展、追赶超越的关键时期。滨州市第八次党代会对建设生态、美丽、幸福新滨州做出了整体部署,在高度肯定了滨州市近几年来的反腐倡廉工作之后,又明确了今后5年的奋斗目标和工作任务。要完成市八次党代会确定的目标任务,就要坚持反腐倡廉建设工作方针,坚持以人为本、执政为民的‘12395’纪检监察工作总体思路,不断提高反腐倡廉科学化水平。”2月2日,滨州市第八次党代会纪委工作报告的内容充分显示了滨州市推进今后5年反腐倡廉工作的信心和决心。
>> 党风廉政建设和反腐败五年成就显著
监督职能充分发挥
报告中指出,自2007年以来,滨州市共立项开展执法监察177项,查处违纪违规资金20256.08万元,挽回经济损失9795.38万元,提出监察建议503件,作出监察决定129个。市纪委围绕贯彻落实科学发展观、推进“黄蓝”两区开发建设等重大决策部署落实以及房地产市场调控、加快水利改革发展、改善民生等政策落实情况加强监督检查,确保了政令畅通,并加强对换届纪律的监督检查,积极配合组织部门认真监督执行“5个严禁、17个不准和5个一律”等有关要求,营造了风清气正的换届环境。五年来,在市纪委的工作下,群众关注的突出问题也得到了有效解决。
基层党风建设扎实推进
市纪委在过去的五年中,以基层为重点,全力构建“十项机制”。目前全市所有乡镇办均实行了“三资”集中管理,5298个村居实行了农村财务委托代理制。积极建设集“三资”代理服务、土地承包经营权流转服务、农民负担监督管理、土地承包经营纠纷调解和便民服务等职能为一体的“三农服务中心”90个,管理村集体资金532亿元、集体资产2558亿元、集体资源25085万亩,开展集体资产资源经营处置招投标450次,累计为村集体节约资金17825万元。村务监督委员会已实现全覆盖,参与监督村级重大事项8730余件次,参与村级招标项目357项,化解群众矛盾4620件。为了确保党务公开,市纪委开通市委党务公开网站,建立党务公开栏6352个,印发调查问卷21万余份,聘请了60名市级党务公开监督员,党务公开实现了全覆盖。目前共建设成市级党风廉政建设示范村320个、基层站所示范点49个。
>> 党风廉政建设和反腐败进一步加强
《报告》中在对未来五年的工作安排上,将按照“围绕一个中心,搭建两个载体,突出三个重点,实现九个提升,提供五个保障”的“12395”纪检监察工作总体思路,不断提高反腐倡廉科学化水平,为促进经济社会科学发展提供坚强有力的政治保证。
加强监督检查力度
今后的五年内,滨州市将全面履行纪检监察职能,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以提高执行力为重点的勤政效能建设。实施党风廉政建设“十百千示范带动工程”,培育数十个市级、数百个县级、上千个乡镇办级党风廉政建设示范点,带动全市上万个基层党组织和二十余万名党员干部深入推进领导干部“十廉工程”、积极构建基层“十项机制”,全面加强反腐倡廉建设。实施“效能提升工程”,以作风建设为主线,以强化执行为重点,以提升效能为手段,以优化环境为目标,切实解决机关作风、效能效率方面存在的突出问题,进一步转变作风、强化执行、提速提效、优化环境。
提升保障推进廉政
要推进廉政,遏制腐败就要不断提升建设体系、推进制度建设。未来五年中,滨州市要实现九个提升。以确保政令畅通为重点,实现监督检查职能发挥的新提升；以密切党群关系为重点,实现干部作风建设的新提升；以建设“十廉工程”为重点,实现权力监督制约的新提升；以构建“十项机制”为重点,实现基层廉政建设的新提升；以突破大案要案为重点,实现案件查办工作的新提升；以深化专项治理为重点,实现纠风治乱工作的新提升；以增强预防实效为重点,实现源头防治腐败工作的新提升；以推进任务落实为重点,实现惩防体系建设的新提升；以提高执行效力为重点,实现效能效率建设的新提升。
同时,滨州市还将做到五个保障:积极推进制度建设,为深化反腐倡廉建设提供制度保障；推进科技防腐,为深化反腐倡廉建设提供科技保障；推进工作创新,为深化反腐倡廉建设提供动力保障；推进责任落实,为深化反腐倡廉建设提供机制保障；推进自身建设,为深化反腐倡廉建设提供素质保障。
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