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- 2012年02月08日
作者:
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本报记者 郭静
一位不愿透露姓名的人士表示,公车限行实施难,最难在于监督和处罚。唯有后续的保障措施跟上,才能保证公车限行持续推进。
“公车限行潮”
4年前曾风行一时
2008年8月1日,国务院办公厅印发《关于深入开展全民节能行动的通知》,要求除特殊公务车外,各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按牌号尾数每周少开一天。
此后,公车限行的改革风潮在全国各省市涌动。当年9月13日,上海下发按尾号每周少开一天的通知。紧随其后的是北京。9月27日,北京宣布公车限行。之后,广州也印发了《广东省“十一五”后两年公共机构节能计划》,其中一条就是“公务车按牌号尾数每周少开一天”。
山东省省级机关事务管理局节能处一位负责人告诉记者,当年9月份山东省出台措施进行公车限行。
按照方案,山东省公务车按牌号尾数每周少开一天,星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。山东省提出,力争实现2008年公务车油耗降低20%的目标。
一阵风刮过
多数沦为一纸空文
公车限行的改革在全国开始推动,令公众看到了公车改革的希望。
但山东省机关事务局节能处负责人坦承实施情况并不太好,当时也是配合节能宣传的一项措施,“如今大多数部门机关已经不再实施了,只有部分地区和部门还在继续。”
据记者了解,对于这次公车改革,省机关事务局付出了努力,执行以来,该局对公车限行情况进行了核实,最终核实有20余辆公务车违规,该局对这些车进行了逐一通报,并要求所属单位进行整改。
而据2010年媒体报道,广州的“节能计划”更是形同虚设,并没有具体实施。
“这只是一个倡导性文件,并不具有法律法规的强制性。”山东省机关事务局节能处负责人认为,这只能倡导各地的公共机构带头节能减排。
执行困难
难在监督和处罚
时隔四年,对于国家再次下发的公车限行方案,各地将持何种态度?
“目前还没有接到上面下发的文件。”山东省机关事务局有关负责人说,接到通知后,我省将会根据省内具体情况严格执行文件要求。
一位不愿透露姓名的人士表示,公车限行实施难,最难在于监督和处罚。
“应该开展专项检查,定期督导检查,并公布检查和处理结果。另外对违规人员及其所在单位主要负责人给予党政纪处罚。同时加强社会监督,公布监督电话,奖励公众举报和舆论监督。唯有后续的保障措施跟上,才能保证公车限行持续推进。”
据悉,目前山东不少地区和部门已经探索出不少公车改革的办法。比如省交通厅给公务车装上了GPS系统,车辆路线稍有改变,即可反馈信息,以防公车私用。
威海市还率先推行了公车改革,处级以下干部一律改发用车补贴。原有公车按市场价拍卖,不再保留专职司机。
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