|
|
- 2012年02月11日
作者:
-
 【PDF版】
|
|
|
|
|
■关键词：
实体经济
坚持服务业与工业
双轮驱动
做大做强实体经济,打牢经济发展的坚实基础。实体经济是城市发展的坚实基础。要从政策、资金、人才等方面入手,推动各项要素和资源更多的投向实体经济,形成加快实体经济发展的浓厚氛围和强大动力。
服务业是省会的特殊优势,工业是济南发展的重要支撑,要坚持服务业与工业双轮驱动、协调发展,推动服务业提升档次、提速发展,加快工业转型升级、跨越发展,全面提高服务业发展水平和工业整体实力,增创济南经济发展的新优势。
大力培植主导产业。加快发展汽车、电子信息制造、机械装备三大主导产业,积极培育新信息、新能源及节能环保、新医药及生物、新材料和高端装备制造等战略性新兴产业,改造提升原材料、消费品两大传统产业。
老企业要加快转型,开拓新的领域。加快推进区域金融中心、信息服务中心、商贸物流中心、文化旅游中心和商务会展中心五大服务业中心建设。积极培育现代产业体系,有针对性地拉长产业链,提高集群集约水平,培植形成一批优势比较突出、富有省会特色的千亿级产业集群。
强力推进园区建设。加快推进10个省级以上开发区和20个重点服务聚集区建设发展,优化园区产业布局,创新园区运行机制,推动企业和项目向园区集中集聚,把园区建设成为带动经济跨越发展的重要载体和有利引擎。
要举全市之力支持高新区加快发展,将高新区尽快打造成为高水平的高新技术产业高地和服务外包基地。
■关键词:
城市规划管理
推进济南
都市圈建设
加强城市规划管理,提升城市现代化水平。坚持以全新的视野和科学的态度,提高城市规划建设管理科学化水平,让城市更好地承载发展、造福市民。
高度重视规划引领。注重城市规划的人文性、统筹性、整体性和超前性,正确处理新区开发和老城提升、经济建设与社会发展,推进现代化建设和保护历史遗产的关系,精心组织整体规划的深化完善和重点区域、重要节点的城市设计,以一流的规划促进城市高标准建设、高效能管理。
拓展优化空间布局。继续强力推进“一城三区‘的开发建设,东部新区、西部新区、滨河新区核心区和重大功能区基本建成。继续搞好城中村和危旧楼改造,推动低档次物流、专业批发市场和工业企业有序外迁。
实施积极的“北跨”和“南控”战略,加大北跨力度,尽快形成一定规模,科学有序地发展南部经济,改善当地居民生产生活条件。推进济南都市圈建设,加快融入“一蓝一黄”国家战略,在更高层次上拓展发展空间。
重点提升城市功能。着力完善城市道路交通体系,加快城市轨道交通规划建设步伐,优先发展公共交通,加强交通管理,有效缓解城市拥堵问题。全面搞好配套建设,大力提高供热、供电、供水、供气保障水平,完善消防、防震、气象、人防设施,确保城市安全,提高承载能力。
突出泉城文化特色。注重城市品牌、城市形象和城市文化的整体塑造,加大四大泉群、三大名胜、千年古城的系统整合和提升力度,精心实施明府城和百年商埠区的保护改造。加强泉水保护和开发利用,积极推动泉水申遗,策划举办泉水节。
优化创新城市管理。城市既要建设好,更要管理好。要坚决纠正粗放管理的做法,实施精细化管理。依法落实城市规划,坚决遏制违法违规建设。深入推进城市环境整治,加快推进城乡环卫一体化,完善长效管理机制,提升“人民城管”服务品牌,提高城市综合执法和管理水平。
■关键词:
城乡融合发展
分类推动县区
经济跨越发展
坚持城乡融合发展,切实有效加快城镇化步伐。要高度重视“三农”工作。农业和农村经济的发展,从根本上讲要通过深化改革增强农村自身活力,充分调动广大农民的积极性。要鼓励支持引导农民创新创造,探索促进农业和农村经济发展的途径方式。
分类推动县区经济跨越发展。推动历下、市中、槐荫、天桥四个中心区产业升级,突出发展总部经济、楼宇经济、创意经济、现代商务和高新技术产业,全力打造现代服务业聚集发展的先行区。
鼓励历城区、章丘市跨越提升全面加快城市建设和产业聚集发展,争当济南跨越发展新的增长极。
统筹制定突破县域经济的政策措施,继续落实帮扶商河各项政策,实施三年突破平阴计划,支持济阳加快建设北跨产业发展区,推动长清加快融入中心城区发展,通过上下结合,合力攻坚,使欠发达县区在发展上实现较大跨越。
积极稳妥推进城镇化。认真落实国家和省推进城镇化的各项政策,破除城乡二元结构,不断创新思路,强化推进力度,努力使城镇化上一个新台阶。章丘、平阴、济阳、商河要以建设济南次中心城市为目标,高起点规划,高标准建设,努力建设成为特色鲜明、富有活力的现代新城。
■关键词:
民生
实施居民收入
五年倍增计划
紧紧围绕群众关注的问题,努力保障和改善民生。把保障和改善民生放在更加突出的位置,大力发展社会事业,突出办好让人民群众看得见、得实惠的实事。
实施居民收入五年倍增计划。健全收入稳定增长机制,拓宽居民增收渠道,突出做好农民、企业职工、中低收入者和困难家庭增收工作。
采取更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位,完善市场就业机制,支持高校毕业生自主创业,以创业带就业、促增收,努力保持就业形势基本稳定。
建立更高水平社会保障体系。实现城乡基本养老、基本医疗保障制度全覆盖,建立健全特困人员救助机制,实现城乡低保动态管理下的应保尽保。
优先发展教育。重点实施基础教育均衡发展工程和学前教育普惠工程,扩大优质教育资源辐射面,积极发展职业教育,提高高等教育水平,加快标准化公办幼儿园建设步伐,有效缓解入托难问题,强化校园、校车安全保障。
深化医疗卫生体制改革。健全基本医疗卫生制度和基本药物制度,加快发展医疗卫生事业,改善基层医疗卫生条件,努力满足人民群众的基本医疗需求。
认真落实房地产调控政策。加快保障性住房建设,扩大普通商品房有效供给,抑制投资投机性需求,保持房地产市场健康发展。
重视解决农民工工作生活问题。加快完善其就业、居住、医疗、子女入学等有关制度,促进他们更好更快融入城市。
加强食品药品监管。科学推进西部水源地开发和泉水先观后用,切实保障群众饮食安全。
大力发展各项社会事业、继续做好人口计生、妇女儿童、青少年和老龄工作,积极发展体育事业,广泛开展全民健身运动,积极发展社会福利、慈善和残疾人事业。
■关键词:
发展环境
不扯皮、不推诿、
不刁难
进一步优化发展环境,形成促进创业发展的浓厚氛围。各级各部门要真心实意为企业、为基层、为群众服务,使人们愿意在济南兴业,愿意在济南工作,愿意在济南生活,愿意在济南消费,努力营造脚踏实地、勤劳创业、守法经营、奋斗致富的社会氛围。
着力创建务实高效的政务环境,进一步转变政府职能,抓好各级政务服务中心建设,减少和规范行政审批,不扯皮、不推诿、不刁难,全面提升服务效能。
| |
