城市扩容,加快配套设施建设

对话市人大代表、菏泽市城乡建设局局长王乃光

2012年02月12日　作者: 本报记者　姚楠
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　　▲菏泽城区正在快速发展(资料图)。本报记者　邓兴宇　摄

　　今年的政府工作报告中,提到5年后,菏泽的城镇化率达到47.5%,市区建成面积达到120平方公里,人口规模达到100万人以上,几乎比目前增加一倍。对此,菏泽市人大代表、菏泽市城乡建设局局长王乃光认为,100万人不是个简单的数字,它意味着每年新增住宅建筑面积300-400万平方米,意味着住房建设、道路建设、绿化面积、供水、排水、燃气、热力、学校、医院、公共广场、文化设施、污水及垃圾处理等基础设施的建设都要跟上,伴随这一目标的实现,菏泽城区的城市承载能力将大大提高。
实施两轮驱动战略　城乡面貌大变样
　　记者:今年的政府工作报告对菏泽过去四年的发展做了总结,其中城镇化率达到37.5%,提高7.9个百分点,您怎么看城镇化率的提高,而建设方面的变化对整个城市的发展起了哪些作用?
　　王乃光:孙市长的政府工作报告对过去四年做了客观总结,提出的今后五年的奋斗目标切实可行、振奋人心。
　　过去四年,是菏泽经济发展速度最快的四年,无论是GDP的增长、人民群众收入、地方财政收入等一些经济指标,都大大超过全省平均增速。市委提出工业化和城镇化两轮驱动的战略思路,就城镇化来讲,过去四年,菏泽每年都以两个百分点以上的速度增长,现在的城镇化率达到37.5%,而城镇化的快速提高不仅改善城乡面貌,为人民群众的生产生活提供更好的条件,也加快了工业化的推进,促进菏泽整体的发展,为打造科学发展高地奠定了坚实的基础。
　　记者:过去四年,菏泽城乡面貌发生了巨大的变化,城乡建设方面取得了哪些成绩?
　　王乃光:过去的四年也是菏泽城乡面貌变化最大的四年。四年中,我们在菏泽市城区,实施了150余项市政工程,如环城公园、赵王河公园、洙水河、南关沟等景观治理,为居民提供了休闲娱乐的场所,大大提升了城市品位。
　　实施引黄工程,使黄河水进入牡丹城,结束了50多万居民吃地下水的历史,黄河水进入了家家户户；完成了污水处理厂、垃圾处理场等一批基础设施建设,提高了污水收集率,实现了垃圾资源化、无害化处理,完善了城市功能。
　　四年中,200多座高层建筑拔地而起,菏泽城区更加现代,面貌日新月异。建成了大剧院、演武楼等一些文化基础设施,高标准建成了牡丹广场,为广大人民群众提供了文化、体育、休闲场所。
　　四年中,我们新修提升改造了长江路、黄河路、中山路、华英路等一批城区道路,全长达到150余公里,完善雨水管网、污水管网等各种地下管网,提高了城市承载能力。
　　在农村建设方面,共完成农村住房建设9.92万户、危房改造6.83万户,大大改善了农村群众居住的生活条件。
打造100万人的大城市　关键在配套设施建设
　　记者:今年的政府工作报告中,明确提出了未来五年的发展目标和工作任务,包括城乡建设方面的目标,引人注意的是,报告提出五年后市区人口规模达到100万人以上,这对菏泽来说意味着什么?
　　王乃光:按照今年政府工作报告的要求及提出的目标,今后的五年,城镇化率每年要提高2个百分点,仍然要高于全省0.5个百分点。
　　按照孙市长在报告中提出的五年后,打造能容纳100万人的大城市,市区建成面积达到120平方公里,任务很明确,但是工作压力也很大。
　　要建成适合100万人居住的大城市,看起来简单一句话,实施起来不容易。城市里要有人均占有道路、路网建设,要有供水、排水、燃气、热力、污水及垃圾处理等市政基础设施,要有人均绿化面积、学校、医院、公共广场、交通、文化设施等配套设施,要具备良好的生产生活条件。这些是个系统工程,试想如果基础设施建设跟不上,100万人怎么居住?
　　最直接的就是要有房子,有居住面积,按建筑面积来说,100万人居住得有房子,现在市区有50多万人,增加到100万人,人口数量几乎增加一倍,按照4口或3口之家来算,新增十几万户,每户120㎡来算,市区内每年新增建筑面积达300-400万㎡,所以打造大城市不是简单的一句话,要把每年的任务都量化,落实到位。
　　这既给今后五年市城区的基础设施建设指明了方向,也施加了压力。
　　记者:除了城区建设外,报告中还指出今后五年每年打造100个生态文明村,什么是生态文明村?农村建设方面还准备开展哪些工作?
　　王乃光:所谓生态文明村,包含多重含义,总的来说是更适合人类居住和生活的村落,生态文明村的村容村貌比一般的村庄好很多,是物质文明、政治文明、精神文明和生态文明等协调发展的村落。
　　在生态文明建设中,要实施村村通水、通电、通路、通宽带网“四通”工程。生态文明乡村还要实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”,对村庄街道、河流、公共场所的环境卫生整治。乡镇要成立专业环卫队伍,村里设专兼职卫生保洁员,每个村庄至少建设1处固定的垃圾收集储运点。
　　除了农村住房建设和危房改造外,今年要在有条件的镇、村建设污水处理厂和垃圾中转站,逐步改善部分村镇驻地的生态环境。污水处理和垃圾处理除继续提高完善市城区、县城区外,也要重点向有条件的乡驻地、镇驻地和村驻地辐射。
2012年菏泽城建　目标明确,任务艰巨
　　记者:根据菏泽五年目标和今年总体发展目标,今年建设领域的工作重点有哪些?年内要完成哪些重点项目的建设?
　　王乃光:根据这个目标,今年的城乡建设工作,我们要着力抓好几个重点:在重点项目建设方面,要加快图书馆片区、规划展览馆片区、艺术馆片区的建设步伐,今年年底主体要竣工；而所谓片区,并不仅仅是场馆建设,还包括周围的安置房等住宅建设。启动科技馆、博物馆片区的建设。加快赵王河新村三期工程和太原路安置小区建设。完成胜利广场和牡丹区高新技术产业园广场建设。
　　在路网建设方面,高标准建设上海北路和长城西路。提升改造老城区部分道路。
　　在市政工程方面,打通赵王河上游,使万福河、赵王河、洙水河河河相连,继续实施碧水工程,加大截污工程实施力度,提高市城区的污水处理率和垃圾处理率,使城区所有水质变好,真正达到市城区水清、天蓝。
　　在农村建设方面,要完成农村住房建设4万户,改造危房1万户,抓好农村污水、垃圾处理试点。积极稳妥推进村庄环境综合整治,建成100个生态文明村。
　　在节能改造方面,既有建筑要完成20万㎡节能改造,新建在建建筑严格执行国家标准,达不到国家强制性节能标准的,一律不予验收。此外,今年要逐步推广新型建筑材料和新型能源在建筑领域的应用,实行太阳能一体化,采取地热能,实行地源热泵。
　　此外,在创优上,今年内申报一个鲁班奖,申报5个泰山杯和2个市政金杯奖。