东京不堵了,北京为何还堵

周干峙:只要方法得当,拥堵可以解决

2012年02月13日　作者:
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　　　　本报记者　喻雯　董钊　发自北京
　　汽车拥堵
不单是交通问题
　　周干峙说,现在已经不只是北京、上海等一线城市出现堵车问题,“前不久,西北城市兰州的相关人员也来找我,他们让我提出解决交通拥堵的建议。”实际上,二线城市堵车现象眼下非常普遍,可以预见这一问题短期内不会解决。
　　“目前,汽车市场还得发展,现在不买汽车买什么啊?所以,堵车现象日益严重一点也不奇怪。”周老说,最根本原因是经济发展了,城市的经济水平和居民的收入水平变化了。以500万人口的城市为例,如果每户一辆车,就是100多万辆。
　　以北京为例,现在采取很多措施,包括增加公交和地铁、增加停车费等,就是希望减少拥堵。下一步,“停车问题可能比堵车问题更加严重,买了车也找不到地方放。”北京分区域收取停车费,起到不鼓励用车的作用,这条也是国际上通用的经验。
　　“北京摇号买车,是一个不得已的办法。有一定效果,但也还很有限,因为汽车拥堵是个复杂的社会经济问题,不单纯是一个交通问题。限行后,不少家庭买两辆车。”
东京人有车
并非每出必开
　　上世纪70年代初,日本的东京堵得一塌糊涂,北京不堵。40年后的今天,东京一点也不堵了,北京却堵成了一锅粥。
　　周老说,事实上,北京有550万辆车,东京则是750万辆。东京不堵的根本原因就在于大家有车却不是总在用。东京人买了汽车,上班的时候却不开车。为什么不开?东京人从住的地方出来,坐公交、转地铁、到办公室,一路下来比开车快而且方便舒适。“要做到这一点,公共交通一定要方便,尤其是换乘一定要方便。”北京的街道比东京宽得多,东京能做到的,北京就更容易做到了。只要提出符合中国实际的办法,交通拥堵一定可以解决。
　　“在一个城市,百分之几的人是走长距离的,百分之几的人是走中距离的,百分之几的人是走短距离的,这都是有规律的。现在,公交一般应承担40%的出行交通量,以保证各种交通需求。反之,如地铁原本要解决长距离的问题,但结果不少短距离的人主要依靠这个,这样也不好。这些都是管理方面的问题。”周老说。
专业问题不能
光领导说了算
　　“过去修条马路,让车子走,天经地义,一般不会堵,不用担心堵车。”周老认为,但是到了一定程度之后,性质就变了。交通行业以前在科技不发达时是个配套行业,现在,交通问题的性质、位置都不同于过去了,已经成了城市发展的命脉。
　　在春节前,北京市内几乎没有一天、没有一条交通干线不堵车。这是个科学问题,涉及社会、经济、规划等多个方面。从交通学的专业角度讲,如果一条车道每小时可通行1000辆车,4条车道也只能通行3000多辆,也叫科学限制。流量到一定程度,转弯的时候就要修立交,都是技术问题,更根本的是交通规划和人口规模问题,以及城市布局问题。
　　周老指出,交通规划与城市规划必须同步,前者离不开后者,一切规划又离不开领导决策。我们有一个不好的习惯,就是专业问题也往往领导说了算。实际上,必须要专家和领导结合起来才能解决。