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市人大代表、邹城市委副书记、市长谢成海——
转型,让邹城人民更幸福
文/图本报记者黄广华
  • 2012年02月14日  作者:
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 市人大代表、邹城市长谢成海
  邹城市因煤而立,因煤而兴,是一个典型的煤炭资源型城市。煤电资源的开发,极大促进了区域经济快速发展,同时也带来了资源过高消耗、环境污染、生态失衡等问题。加速经济战略转型、形成多元支撑、摆脱资源过度依赖局面,已经成为邹城的决策者们面临的最大课题。
转型,越早越好
  “转型已成为邹城的‘命门’,只有转型这步棋走好了,邹城人民的生活才能更幸福。”邹城市委副书记、市长谢成海说起邹城作为资源型城市的跨越发展道路时,坦言压力很大。
  谢成海说,邹城是一个典型的资源型城市,煤炭是最大的资源优势,煤电产业是支撑发展的支柱产业,从某种意义上可以说,邹城的工业因煤而兴,整体实力因煤而强。煤电产业的发展极大地促进了区域经济的繁荣,同时也带来了可持续发展的问题,对煤电产业的过度依赖直接导致经济发展结构性矛盾突出。谢成海说,煤炭的大量开采也带了很多社会问题,目前煤炭行业从业人员占到全市从业人员总数的40%,失业问题会随着资源衰竭而集中暴发,势必对社会稳定造成巨大威胁。资源浪费、收益流失、生态破坏问题也日益突出,全市已塌陷土地8.03万亩,其中绝产4.3万亩,并且每年以2000-3000亩的速度增加。“必须及早转型,转型越早越好。”谢成海语气坚定地说。
转型,注重民生优先
  “过分依赖资源,绝不会获得长远、持续的发展。”谢成海说,邹城目前面临着加快发展的巨大压力,更面临着转型跨越的繁重任务。面对总量大、人均占有少、发展不平衡的现实矛盾,面对保障和改善民生的艰巨任务,“转型势在必行,我们加速转型,是为了让邹城人民生活的更幸福。”
  谢成海介绍,目前,邹城的工业化、城镇化、市场化、国际化拉动发展动力没有减,京沪高铁通车、“十二五”时期济宁市城际轨道交通的规划建设,都将为邹城承接产业、资本、技术转移进一步拓展空间,并且济宁都市区加速融合会使邹城在更大范围内聚集优势发展要素,邹城加快发展的外部条件越来越充分。另外,邹城良好的工业基础、政府的强力推动、民间财富的积累,都成为转型的优势。
  在经济转型总体思路把握上,邹城将以加速转型跨越为主题,按照“规划引领、集约发展、重点突破、多点支撑”的思路,加速推进新型工业化、城乡一体化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。五年实现地方财政收入“翻一番”,突破70亿元,地区生产总值达到1000亿元,煤电产业占规模以上工业企业主营业务收入的比重下降到40%以下,高新技术产业产值占规模以上工业企业总产值的比重上升到50%以上。
转型,打好儒家文化牌
  邹城名胜古迹众多,自然风光秀丽,发展旅游得天独厚。“但前几年在火爆的曲阜“孔子游”的反衬下,“孟子游”却始终难有大的作为。”谢成海说,在这种情况下,必须转变思路,坚持文化旅游融合发展,推动旅游资源由粗放利用向精细开发转变,旅游景点由散状分布向集群联动转变,旅游市场由“一日游”、“过境地”向“多日游”、“目的地”转变。
  下一步,邹城将全面突破文化旅游业,提升文化旅游产业规划水平,把儒家文化、母教文化、生态文化作为主攻方向,加快峄山景区整体开发,打造“儒家文化第一山”,形成旅游业发展龙头,放大引领效应,带动全市旅游快速升温。依托邹东山区丰富的生态资源,统筹谋划、合理开发,打造一批自然风光优美、功能设施完善的生态休闲度假胜地,叫响邹城“生态休闲”旅游品牌。搞好大型生态绿化,加快唐王河、唐王湖、孟子湖、杨下河等景观带建设,搞好岗山、铁山、护驾山风景区开发,加强对城市周边山体的生态保护,形成景观优美、人与自然和谐共处的城际绿色走廊。
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