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- 2012年02月20日
来源：齐鲁晚报
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本报评论员 张金岭
政府工作报告承诺要办好35件民生实事,这些承诺具体明确,有的还有数字指标。
去年提出的民生承诺已经全部实现,今年的目标,正是在去年的基础上提出来的。可以想见,随着这些新目标逐步得到落实,在民生得到进一步改善的同时,也将为今后提出更高的民生目标打下基础。如果我们的民生质量能年年稳步提高,逐年积累,量变促成质变,将为未来社会的全面进步奠定厚实根基。
政府工作报告强调,改善民生就是为了“促进社会公平正义,让人民群众生活得更加舒心、更有尊严”。这深刻地揭示出,无论着眼现实,还是把握未来,改善民生的意义都非同小可。这些年来,随着经济社会的转型,我们社会的一些层面出现了各种各样的矛盾,理性点看,有点矛盾有点问题并不可怕,因为一些矛盾和问题的产生,是现阶段教育、医疗、住房、社会保障、社会安全等方面的问题延伸出来的；随着对民生投入逐步加大,一些民生难题逐步得到破解,矛盾和问题滋生的基础也将会慢慢消失。正是从这个角度上看,加大民生投入,在使老百姓得到了真金白银实惠的同时,也为未来政治和文化等方面的进步改良了土壤。投入民生,产生和谐。
随着财政收入不断增长,无论是中央还是地方,财政支出结构向民生倾斜的条件越来越充足,但最终能在民生上花多少钱,其实并不完全取决于手里有多少钱可花,关键取决于怎么花。因为财力的增长,只为保障民生创造了物质条件,最终能在民生上花多少钱,还取决于在民生投入问题上,政府怎样更好地把握“积极而为,量力而行”的原则,这里面蕴含的利益分配问题,考验的是人大代表们的智慧和能力。
值得一提的是,政府工作报告在“加强政府自身建设”这一部分,特别强调要积极推进“三公”经费公开,要坚持勤俭办一切事业,严格控制和压缩行政经费,以及坚决反对形式主义、官僚主义和铺张浪费行为等等,这些内容虽然在文字上和民生没有直接关系,但可以肯定的是,不管能省出多少钱,对民生来说都是福音。毕竟,同样的一块钱,越往下沉,它的边际效应也就越大,就越能增加社会的幸福总量。
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