财政收入大幅增长是否与民争利

谢旭人回应质疑:实际增幅与GDP的增长基本接近

2012年03月07日　来源：齐鲁晚报
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　　本报讯　十一届全国人大五次会议新闻中心6日举行的记者会上,针对财政收入增长超过GDP的增长是在与民争利的担心,财政部部长谢旭人解释,我国财政收入增长较快,主要是得益于我国国民经济保持平稳较快的发展,企业效益有比较大幅度的提高,刨去物价因素和政策性因素,实际增幅与GDP的增长基本上比较接近。
　　谢旭人透露,今年1月份到2月份中国财政收入增长11%左右,扣除一些非税收入,税收收入在今年前两月的增长实际为8%至9%。2011年,中国全年财政收入首次突破10万亿元大关,同比增长24.8%,创下历史新高。谢旭人表示,去年国内生产总值同比增长为9.2%,而全国财政收入增长24.8%和中央财政收入增长20.8%,都明显高于9.2%。这主要有以下几点因素。
　　首先,财政收入高于GDP的增长是因为价格因素,财政收入是以现价计算,而GDP以不变价,即多年以前的价格来计算的。如果是按照现价计算的话,去年中国GDP的增幅应该是17.4%,这个增幅与财政收入增长基本上比较接近,特别是与中央财政收入增幅相比也就差2至3个百分点,谢旭人指出。
　　此外,财政收入由19个税种收入构成,这些税收并不都对GDP征收。去年,中国固定资产投资增长了24%,规模以上工业企业实现利润增25.4%,进口贸易量增25%,这些因素加起来,财政收入的增幅就大大高于了GDP的增幅。近几年,进口环节税收也随之大幅增长。但在计算GDP的时候,进口量是一个减项,所以进口增长越快,税收会增长快,但是对GDP是一个往下拉的关系。另一个很重要的因素是预算外资金全部纳入到了预算管理,公共财政收入因此实现较快增长。
　　谢旭人明确指出,财政收入取之于民,用之于民。财政收入增长以后,通过预算安排用于保障和改善民生,其中相当大一部分是以劳动报酬以及直接或间接的生产生活补贴等多种形式转移给了城乡居民个人,这些也是城乡居民个人收入增长很重要的一个来源。因此,财政收入与居民收入并非简单的此消彼长的关系。
　　　　　据新华社、中新社