捐万元,你也能冠名慈善基金

该个人基金想捐给谁就能捐给谁,钱去了哪也能随时查询本报记者孔雨童

2012年03月07日　来源：齐鲁晚报
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　　▲已经有8位市民建立了个人冠名的慈善基金。　孔雨童　摄　　◥每个设立个人慈善基金的市民都会获得这样一张证书,其中对于每笔捐款都有记录。　孔雨童　摄

　　在很多人印象中都是富商、明星捐出几十上百万才能建立的“某某慈善基金”,如今对普通市民也敞开了大门。
　　根据近日通过的《烟台市慈善总会个人(家庭)冠名慈善基金管理暂行办法》,普通市民只要认捐一万元,就可以建立以个人或家庭冠名的慈善基金,用于社会公益事业。
捐万元就能冠名,还能分期付款
　　市慈善总会资金筹募部部长李学良告诉记者,根据《烟台市慈善总会个人(家庭)冠名慈善基金管理暂行办法》,市民凡捐款一万元以上即可以设立以个人或家庭冠名的慈善基金,统称为“烟台市慈善总会××(个人或家庭称谓)基金或××(项目名称)基金”。“也可以用自己的姓名,也可以自己起一个名字,我们统称为个人冠名基金。”
　　此外,这种个人冠名慈善金还可以“分期付款”。按规定,认捐基金额一万元至两万元(不含),捐赠期限一般不超过五年；两万元以上的捐赠期限一般不超过十年。李学良说,有些市民想做慈善,但是可能一次性承担一万元的费用有些压力,可以分批捐出这笔钱。
　　市慈善总会同时还出台了针对企业捐赠的《烟台市慈善总会慈善公益基金管理暂行办法》,针对企业捐赠冠名的门槛降低了。“以前我们有个慈善专项救助金,这里面企业冠名的门槛是30万,现在10万就可以,门槛低了不少。”李学良说。
把钱捐给谁,捐款人说了算
　　相较于此前个人零散的捐赠方式,个人慈善基金一个很大的好处是可以查询捐赠款的去处。
　　按照规定,个人基金捐赠的数额、认捐期限、使用意向等由签定的协议予以确认。“每个捐赠人,我们都会和他签署这样一份协议。”记者在一份个人(家庭)冠名慈善基金协议书上看到,协议书上分为甲乙双方,甲方为市慈善总会,乙方为捐赠市民。除了捐赠金额、资金捐赠期限等,这份协议特别提及了基金的使用。“慈善总会需尊重捐赠方意愿,捐赠方可自行确定捐助对象,也可纳入慈善总会救助项目统筹使用；此外,基金需由慈善总会开具捐赠收据并设立转账专人管理,做到专款专用,严禁挪用。”
　　李学良介绍,虽然捐赠方可以自行确定捐助对象,但是也必须对受赠人进行考察,基金还是要用于一些真正需要的人群,包含助困、助学、助老、助残、助孤和赈灾等救助项目。
　　此外,冠名慈善基金每笔款使用结束后,市慈善总会需负责将使用情况及时反馈给捐款的个人或家庭。市慈善总会成立基金管理办公室,负责将基金的建立注入、使用、变更等情况及时准确地向社会公开,接收社会监督。“捐款的使用情况可以随时查询,我想这一项是不少市民非常看重的。”
已有8人建立了个人慈善基金
　　截至目前,已经有8位市民建立了以个人名字命名的慈善基金。
　　6日,在市慈善总会,记者看到了几张还没来得及下发给个人的慈善基金证书。在每份证书上,都有一个标注着“烟慈个基”的编号,以及捐赠者的姓名、通讯地址。此外,每一笔捐赠记录也将被打印在上面,包括捐赠时间、金额和经办人。资金筹募部的李学良部长介绍,这些市民中有企业员工、私营业主,也有公务员。
　　市民倪春燕成了烟台市第一个建立个人慈善基金的人。她告诉记者,自己是去年12月31日到慈善总会捐款时听说了有这样一个基金,于是就决定认捐一万元,并捐出第一笔2012元。
　　个人冠名倒没什么,倪女士说,她在意的是这个基金每一笔钱都可以追溯去处。“以前也参与过很多次捐款,但都无法知道自己捐的钱究竟是给了哪个家庭或个人。”
让慈善更透明化,更平民化
　　为何要设立这样一个个人冠名的慈善基金?
　　“主要为了慈善透明。”烟台市慈善总会秘书长鲍寿庆介绍,个人冠名慈善基金,从捐赠前签协议、颁发证书,到后期可指定受赠人、随时反馈信息,这一过程是全程透明的,此外,捐赠者可以跟受赠者见面,面对面捐赠。
　　其次,“分期捐款”的推出也是为了推动慈善更加平民化、社会化。鲍寿庆说,一次捐一万块钱可能有点多,但一年2000块钱对一个中等收入以上的家庭来说,则是可以承担的。
　　“再者,是要向公众传递一个理念,做慈善不在于钱多钱少,最重要的是推广现代慈善的意识。”鲍寿庆说,虽然此次没有写在文件里,但是慈善总会内也一直有个约定俗成的要求,就是凡是捐款人,在同等情况下将优先获得捐助。“好比你捐了一万块钱,一旦今后家庭有什么事故,我们会优先帮助你。”