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- 2012年03月09日
来源:齐鲁晚报
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本报记者 崔滨 实习生 王明慧 对于面临严峻出口增长挑战的山东外贸来说,这个日渐温暖的季节反倒成了“多事之春”。刚刚过去的2月份,在不到10天的时间里,欧盟连续对中国发起了陶瓷餐具及厨房用具、有机涂层钢板和玛钢管件的反倾销、反补贴调查,我省数百家企业牵涉其中。而在本月,作为太阳能和轮胎大省的山东,又将连续迎来美国商务部对我国太阳能光伏电池组件贸易调查的初步裁决;此外还有轮胎特保案风波再起的预警。 由于欧盟、美国经济的低迷和政治换届选举年的到来,在世界贸易版图中权重日益提升的中国,逐渐成为贸易战的主战场。面对贸易争端机制这个全球贸易战中的挑战性游戏,带着兴奋与懵懂大踏步迈进海外市场的山东企业,该如何应对? 面对即将在本月下旬公布的美国商务部对中国太阳能光伏组件双反调查的初裁决定,参与此次应诉的山东东营光伏太阳能有限公司法务部人士表示,这是一次有失公平的贸易摩擦,“美国太阳能电池企业称我们因为获得政府补贴,从而在美国展开低价倾销,扰乱了美国市场,损害了他们的利益。但实际上,所有国家都对光伏产业有补贴,而且美国的补贴比中国还要多。” 和东营光伏一样,众多山东外贸企业对贸易摩擦的共同感觉是——不公平。历尽艰难打开海外市场,刚刚站稳脚跟,当地企业和国家凭一个低价倾销损害本地市场利益的贸易调查,动辄给出口商品增加额度不等的惩罚性关税,轻易关上了一个新兴的广阔市场的大门。 商务部数据显示,2011年,国外共对我国发起贸易反倾销、反补贴、保障措施、特保调查67起,增长2%。涉案金额59亿美元,不少国家通过制定安全标准、卫生标准、包装标准、信息技术标准、环境标准、劳工安全标准、福利标准等技术贸易壁垒限制来自中国的进口产品。 山东省商务厅的数据显示,去年我省出口产品的贸易争端案件有51起,其中,反倾销40起、反补贴8起、保障措施3起,涉案金额9.9亿美元,同比增长5.2倍,一度成为国内国际贸易摩擦的“重灾区”。 而省商务厅公平贸易处负责人告诉记者,对于山东外贸尤其不利的是,这些贸易摩擦主要集中在纺织服装、钢铁及制品和化工等我省传统的优势行业和领域,“去年这些行业的涉案金额合计7亿美元,占全省涉案总额的7成。” “从2009年的美国轮胎特保案开始,像装备制造业、造纸业、农业等山东经济的优势产业,近几年的海外扩展几乎全都受到了贸易摩擦的影响。而且值得注意的是,从去年开始,我省的太阳能光伏发电、风电装备、无线通信等新能源、高科技行业,也开始受到贸易战的冲击。”商务厅公平贸易处负责人告诉记者。 另外,省商务厅的数据显示,除了美国、欧盟等山东传统出口市场,来自印度、巴西、阿根廷等发展中国家发起的贸易摩擦,占到全省涉案数量和金额的54.9%和35.4%。可以说,山东企业的出口之路正面临着全方位的挑战。
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