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□延伸调查
分户计量卡在哪改造成本高成瓶颈
  • 2012年03月12日  来源:齐鲁晚报
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  ▲在实行分户计量的湖西花园小区,张女士家厨房里的热力表显示去年的用热量。     ◥张女士家客厅里暖气片前的阀门分五档,冬天用它来调节室内温度。   本报记者 杨淑君 摄
  本报记者 杨淑君 张召旭
    据了解,2011年,聊城市政府出台了《关于加快实施供热计量改革与既有建筑节能改造的意见》,其中指出将加快推进供热计量改革和建筑节能改造,改革供热收费模式,实行按实际用热量计价收费制度。记者调查发现,虽然分户计量好处多,但由于改造成本高,居民积极性不高。  
28个试点小区 仅一个实行了分户计量
  记者从聊城市住建委新型建材革新与建筑节能办公室了解到,截至目前,除了市区外,聊城的部分县(市)区也进行了供热计量试点,涉及28个小区,5000余户居民,安装热量表6000余块。除了湖西花园小区、绮苑小区之外,其余的小区都是进行了部分改造。 
  记者从市政公用事业管理局供热办了解到,这28个进行供热计量和既有建筑节能改造的小区中,仅有湖西花园小区4万余平方米实行了供热分户计量收费,其它27个小区还是按建筑面积。至于绮苑小区,供热办会和供热企业协商,力争尽快实现按热计量收费。 
  记者了解到,2011年,聊城市政府出台了《关于加快实施供热计量改革与既有建筑节能改造的意见》,《意见》中指出,将按照“政府指导、部门组织、企业参与、用户配合”的原则,加快推进供热计量改革和建筑节能改造,改革供热收费模式,实行按实际用热量计价收费制度。同时对保温隔热性能差、能耗较高的既有建筑进行节能改造。
实行分户计量很省钱 单户取暖费少掏四成多
  2011年至2012年的供暖季即将结束,结束后的第一周,就是湖西花园小区核算这个供暖季的供暖费问题,然后根据核算的结果,对居民进行“多退少补”。 
  湖西花园物业的工作人员说,这个小区从2009年节能改造之后,每年冬季居民家里都很暖和,还能通过温控阀调节室内温度,不至于太冷或太热,节约了不少能源。 
  记者了解到,这个小区共有250户居民,小区楼房分为大小两种户型,大户型205平方米,小户型148平方米。在进行分户计量和既有建筑节能改造之前,每个取暖季小区居民共缴纳80余万元取暖费,改造后的这几年,每年水电加取暖费约30万元,每年节省50多万元。改造之后,用热量可以控制,之前居民家里没人照开等浪费资源的现象几乎没有了。 
  湖西花园小区居民李先生说,他家148平方米,往年按照建筑面积交热费时,一年交近3000元,改造后,这两年才花了3500元供暖费。“算下来,每年少交四成多。”李先生说,物业说取暖费“多退少补”,其实还是退的多,很少有居民需要补交取暖费。
缺乏资金支持 用户改造积极性不高
  “进行节能改造,一次投入5000元左右,5到7年能收回。”聊城市住建委新型材料与建筑节能办公室负责人说,但是5000元对很多居民来说,都是很大一块资金。“拿不出来,所以积极性不高。”他说,居民承担的改造资金是在国家和省里补贴之后剩余的,财政补贴占到50%左右。
  “资金问题是最大的瓶颈。”这位负责人说,现在国家的补贴正在逐年减少,进行节能改造的紧迫性越来越迫切,而经济发展水平又制约用户的积极性。再加上改造时,居民也顾忌破坏自己原来的装修,这也是影响节能改造进程的重要因素。 
  该负责人还表示,一些热企认为按计量收费,他们收的热费就会有所减少,从而影响他们的收益,担心改革会增加热源和管网改造的投入。其实不然,实行供热计量,用户的平均用热量会明显下降,此时会相应提高供热企业的供热能力,可以在不上新热源的情况下增加供热面积,从而增加热费收入。 
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