工商推行“试营业”制度促创业

主要针对高校毕业生、返乡农民工等特殊群体,免费执照有效期6个月

2012年03月12日　来源：齐鲁晚报
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　　本报3月11日讯(见习记者　张汝树)　记者9日从市政府新闻办与市工商局联合召开的新闻发布会获悉,淄博市工商局针对高校毕业生、返乡农民工等特殊群体,7日开始推行“试营业”制度,这些人群可以办理有效期为6个月的免费营业执照,程序上和办理正常营业执照没太大区别,只需要提供相关身份证明材料即可。
　　淄博市工商局出台的《关于促进市场主体转型升级加快内涵发展的意见》(简称“34条”)中,提出了针对特殊群体的“试营业”制度以促进特殊群体创业,这些群体包括高校毕业生、下岗失业人员、残疾人、复员退伍军人、农村转移劳动力、返乡农民工、城市困难家庭,这些群体如果想从事个体经营,可以核发有效期为6个月的营业执照,不收取任何费用。
　　记者从新闻发布会了解到,“试营业”制度之所以针对这部分群体,是因为一部分人创业没经验,需要尝试；一部分人因为各种原因不太好找工作,给他们免费提供有效期为6个月的执照,可以给他们提供一个创业的平台,促进他们的就业。
　　据淄博市工商局注册局孙局长介绍,目前国家工商部门没有第二种营业执照,办理试营业执照,程序基本和一般个体营业执照一样,加上6个月的有效期限就可以了,唯一不同的是,需要个人提供相关的身份证明材料,像毕业生提供毕业证、失业人员提供相关失业证明等。
　　另据了解,2007年针对“小老板”计划实行的绿色通道,同样适合这些办理试营业执照的群体。孙局长解释说,办理试营业执照的个体,在6个月之后,如果不能决定自己是否要经营下去,可以申请延续执照6个月,但试营业执照最长时间不能超过一年,如果6个月之后,不想继续做下去,注销执照就可以了。
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“工商34条”放宽市场准入条件
　　本报3月11日讯(见习记者　张汝树)　7日,淄博市工商局出台了《关于促进市场主体转型升级加快内涵发展的意见》(以下简称“34条”)。“34条”对市场准入方面的名称登记条件、出资方式、外商投资设立、等全方位进行了“松绑”。
　　“34条”在市场准入方面,放宽了名称登记条件,对于当场提交名称预先核准申请的,当场办结；非公有制企业改为公司、个体工商户升级为有限公司的,可在原名后加“有限公司”或“股份有限公司”,个体工商户转为企业的可以允许使用原来的字号。
　　其次,放宽了出资的方式和条件,非货币财产出资占注册资本比例放宽到70%,个体工商户转型为个人独资企业、合伙企业或农民专业合作社的,不再受出资金额的限制,还放宽了投资领域、外商投资公司的设立条件、引导企业二三产业剥离。
　　对于高校毕业生、下岗失业人员、残疾人、复员退伍军人等部分特殊群体,工商推行了“试营业”制度,这些人群如果想尝试创业,可以办理有效期为6个月的营业执照,不收取任何费用,为支持小微型企业的发展,对于国家认定的小型和微型企业在2014年12月31日之前,免收开业注册登记费、变更登记费等相关费用。
　　此外,“34条”还在培育壮大企业大集团、构筑现代产业体系、实施商标战略、促进现代精准农业和都市农业发展、加强和促进监管执法、改进工作作风等6个方面出台了相应的政策措施。