| 政府买服务、互助养老、日托照料,任城区探索养老服务新体系 |
| 让老年人乐享晚年 |
| 文/图本报记者黄广华 | |
- 2012年03月21日
来源：齐鲁晚报
-
 【PDF版】
|
|
|
 | 郭英在为服务对象提供家政服务。 |  | 互助养老院就是一个温馨的家。 |  | 老人们生活非常安逸。 |
|
社区或村里60岁以上的老人全部免费住进互助养老院；60周岁以上且符合条件的困难老人或百岁以上老人,每人每月可得到由政府出钱购买的、不少于20小时的家政服务；家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人也可以像幼儿园的孩子们一样进入“托老所”……这就是济宁市任城区建立在居家养老基础上的“多元普惠型”养老模式。
政府花钱,每月20小时免费服务
20日上午9时许,“阳光大姐”家政服务员郭英按时按响任城区仙营社区南组团8号楼二单元二楼东户的门铃。该家庭住着99岁的范边氏老人和她57岁的女儿范继香。郭英是来为这户人家进行家政服务的。
99岁的范边氏已卧床五六年,女儿范继香除了每月在社区领取400元的补助金没有其他收入。除了平常的生活起居,范继香最大的任务就是照顾老母亲。“原来没有家政服务的时候,要时刻守在老人床前,下楼去卖菜都心惊胆颤地,每次都是匆匆忙忙,生怕出事,”范继香说,从去年10月份开始,家里来了家政服务大姐,而且不用她们掏一分钱。
记者采访获悉,像范边氏一样享受这一惠民服务待遇的,在仙营社区共有14位老人,在整个任城区有500多位老人。任城区民政局社会福利科郝坦科长告诉记者,任城区现有60岁以上老年人7.6万人,且以年均3%的速度递增。面对老龄化日益严峻的形势,任城区积极探索“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的多元普惠型社会养老服务模式。
互助养老,离家不离村享乐家门口
20日12时许,任城区金城街道土城社区互助养老院,69岁的郑庆义老人正和老伴在房间里吃着午饭。“老伴刚包的水饺,很香,你也来尝尝吧。”郑庆义笑呵呵地对记者说,他们住在这间40多平米的房子里已经5年了,感觉很舒服,“不仅每人每个月能领到600元的‘退休金’,还能领到米、面、油、鸡蛋等各5斤,冬天还有免费的暖气。”
住在郑庆义隔壁的王书怀正在自家房子里练习着书法,“家和万事兴”几个大字写的端庄大气。记者注意到,房间内收拾得整整齐齐,整个屋子整洁而又温馨。“在这里住了5年了,感觉越来越有精气神,而且也有闲情雅致练起了书法。” 70岁的杨方娥老人坦言自己“太幸福了”。老人说,由于身患偏瘫,住在原来的家里就像住在“小黑屋”,孩子们去上班之后,家里就她一个人,她只能拄着拐杖从屋里的前窗户走到后窗户,从窗户口“偷望”外边的世界,“现在好多了,出门就有这么多老人,感觉自己有伴了,不孤独了,而且不花一分钱。”
日托照料,让老年人生活越来越安逸
使老年人真正实现“老有所养”,任城区从2011年起筹资1060万元启动建设5处社区老年人日间照料中心,计划按照提供无偿、低偿和有偿服务相结合的方式,为高龄、空巢、独居、特困及生活自理困难老年人提供配餐、洗衣等生活照料及医疗保健、文化体育等其他服务。
“日间托管照料,就是向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务,让老年人像幼儿孩子上幼儿园一样,忙于工作的儿女可以每天早上把家里的老人送到这里,由专人照顾,晚上下班后再将老人接回家。”郝坦说,有日间照料需求的老年人,可以到日间照料中心看看电视、打打牌、聊聊天,一日三餐都可在日间照料室解决,老人在照料室吃过晚饭后回到自己家中休息。这个办法免去了对儿女的拖累,减少了独居的寂寞,提高了老人的生活质量,让老年人的生活越来越安逸。
领多少工资 要看满意度
“养老问题正在逐步成为社会的焦点问题,在政府投入有限的情况下,积极探索普惠型社会养老服务体系必将是社会的大趋势。”郝坦说,自去年开始,任城区就开始在推进居家养老服务上做文章,规定政府购买居家养老服务费用由区财政列支,并纳入财政预算。同时,引入社会第三方力量,与连锁家政公司——“阳光大姐”签订养老服务购买协议,按照定服务人员、定服务对象、定服务时间、定服务地点、定服务项目的“五定”模式,由专业家政服务人员对辖区60周岁以上且符合规定条件的困难老年人或百岁以上老年人,提供每人20小时/月的日间照料、生活护理、精神慰藉等服务。“民政部门每月会对家政人员的居家养老服务进行调查评估,家政人员到时候会拿着有被服务人员签字的评估卡到民政部门领取工资,如果评估卡上对其服务是不满意的评价,家政人员不仅得不到工资,还面临被公司开除的危险。”郝坦说。
已建成26个互助养老院
负责互助养老院管理工作的张广菊告诉记者,互助养老院于2007年交付使用,由社区自筹资金建设,能同时安排203位老人入住,目前已经有102位老人入住。郝坦告诉记者,与传统农村居家养老和机构养老模式不同,互助式养老模式,通过建立互助活动中心,充分利用现有的卫生、文化、教育等各种公共服务资源,集中解决农村老年人的日间生活照料、情感交流、文体娱乐、精神慰藉等问题。“通过开展互助式养老服务试点,让老人空巢而不孤独,留守而不郁闷,过上了‘离家不离村,离亲不离情,养老在乡村,享乐家门口’的晚年生活。”
据介绍,任城区结合部分老人不符合入住敬老院条件和距离民办老年公寓较远的现状,鼓励有条件的村居依托村民自治和集体经济发展互助养老院,积极探索村居互助养老新模式。目前,全区已经26个村居建成了互助养老院,总投资4865万元。
5处日托中心年内建成
据介绍,目前省市190万元财政扶持资金全部到位,3处中心主体建筑完工并计划6月份建成投用,其余2处年底建成,全部投用后每日可满足500名老年人养老需求,使老年人享受到“白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活”的老年生活。“日间照料中心就像没有围墙的养老院,今后将会越来越多。”郝坦说。
据了解,任城区还支持社会力量建设养老服务机构目前已建成2处由个人投资的高标准老年公寓,可容纳300名老年人居住,入住率已达90%。同时,2010年起为全区80岁以上、90岁以上、百岁以上老年人分别按每年360元/人、600元/人、2400元/人标准发放养老补贴金,截至目前已发放补贴金550万元。
| |
