悬崖边上的叙利亚迷局

本报专访中国前驻叙利亚大使时延春

2012年04月03日　来源：齐鲁晚报
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　　时延春,1942年2月出生于山东枣庄,前驻也门、叙利亚大使,中国阿拉伯交流协会副会长,曾经3次接受外国元首授予的勋章。

本报记者　吴华伟
　　近日,叙利亚宣布接受联合国特使安南的六点和平建议,持续一年多的叙利亚危机暂时进入了僵持阶段。
　　然而,这可能远远不是终点。对叙利亚各方来说,这究竟是“最后的机会”,还是暂时的悬崖勒马?巴沙尔政权何以能坚持这么长时间?中东各种政治势力又是如何在迷局中寻求各自利益的?为此,本报记者通过电话专访了中国前驻叙利亚大使时延春。
　巴沙尔政权何以能撑到现在
　　执政党没有乱,对军队有控制权,以及国际社会的分歧,都给了巴沙尔很大的机会。

　　齐鲁晚报:当前,叙利亚危机已经进入第二个年头。综观从去年开始的“阿拉伯之春”运动,像巴沙尔政权能坚持这么长时间的还是少数,您认为,巴沙尔政权为什么能撑到现在?今后还能撑多久?
　　时延春:巴沙尔之所以能撑到现在,从自身来说,可能跟以下因素相关。
　　其一,现任总统巴沙尔继承了其父亲的政权,在此政权中复兴社会党一直处于执政党地位。该党有自己整套的党章和组织系统,从中央到地方控制比较严密。到目前为止,虽然局势混乱,但是这个党并没有乱,该党内部高层至今没有出现过动摇或叛离的报道。这个党对维护巴沙尔政权统治起着关键性的作用。
　　其二,叙利亚军队的作用。叙利亚约有40万军队,目前主要兵力仍控制在巴沙尔政权手中。而反对派的军事力量数量少,质量不精,而且各自为政,对巴沙尔政权威胁不大。
　　其三,叙利亚的执政高层没有分裂。现在叙利亚政府内高层没有几个变节的。据报道,现在叛变的最高官员是一个石油部副部长,这个官员在叙利亚内阁或政界里面不是一个很重要的人物。
　　其四,相当一部分人民群众支持巴沙尔。之前进行的宪法投票显示,巴沙尔政权有一半以上的人民支持。虽然不能说这些人都忠于巴沙尔政权,但是他们都希望叙利亚能和平解决混乱局势,过上稳定的生活。
　　另外还有一个重要因素就是,巴沙尔政权内部的特工部队、安全情报部门的主要负责人都是巴沙尔的亲信。巴沙尔的弟弟、姐夫等亲信牢牢掌握了这些部门。
　　同时,从外部因素来看,叙利亚战略位置重要,国际社会对如何解决叙利亚危机有很大分歧,这也给了巴沙尔政权机会。
　　巴沙尔政权虽然陷入困境,但能支撑下来,上述因素起着重要作用,并且影响着今后局势的发展。

　叙利亚危机究竟是谁造成的
　　很多问题并不是巴沙尔一个人就说了算,叙利亚国内既得利益集团阻碍了改革进程。

　　齐鲁晚报:对于叙利亚危机的原因,有多种不同的声音。从您的经历来看,您如何看待叙利亚危机的原因?是巴沙尔的个人原因导致了危机的发生吗?
　　时延春:巴沙尔执掌政权时年仅34岁。巴沙尔为人比较亲善,也希望进行改革。所以,他上台后,叙利亚国内对他的期望值比较高。他也曾经做出一些成绩,评价很高,在国内也获得了比较大的支持。但是他执政几年后,人们发现其改革的步伐越来越慢,很多承诺都没有兑现。这是因为,巴沙尔只是处于前台,很多问题并不是他一个人就说了算。复兴社会党党内高层人员、政府内阁元老、高级军官,以及其他要害部门的领导,已经形成维护既得利益的特权集团。这个集团左右着叙利亚的改革进程,并不是巴沙尔一人说了算,所以叙利亚改革步伐迈得并不大。改革越来越慢,承诺没有兑现,当然会引起国内民众的不满。
　　同时,叙利亚是一个落后的农业国,周边安全形势恶劣,国内军费开支占GDP比重很高,很多钱没有用来发展经济和改善民生。近几年来,国内经济增长乏力。这种情况下,国内出现了较高的失业率、通货膨胀率。国内既得利益集团为了维护自己的利益也开始贪污腐败、舞弊选举,民主改革步伐放慢。
　　在上述因素的影响下,再加上“阿拉伯之春”运动的影响,国内有些民众开始不满,并得到了美国等西方国家的支持。
　美国一定要扳倒巴沙尔吗
　　在美国眼里,叙利亚现政权一直是很“不听话”,眼中钉总是要被拔掉。

　　齐鲁晚报:叙利亚局势已处于僵持阶段,那么美国等西方国家是否还想扳倒巴沙尔政权?
　　时延春:美国的眼中钉,美国最终都要拔掉的。比如,即使卡扎菲和美国走得很近,美国也认为其骨子里不听话,最后将其拔掉。美国式的霸权,是建立在主导中东事务之上的。因此美国在中东地区扶持清一色的亲美政权。虽然叙利亚也曾经跟美国合作过,但是在美国眼里,叙利亚现政权一直是很“不听话”。
　　同时,近年来,随着形势的变化,叙利亚和伊朗的关系发展比较快。两个国家互相支持,成为战略盟友。叙利亚和伊朗走在了一起,在美国看来,这是不可容忍的。
　　综合考虑,巴沙尔政权不是美国扶持的对象,而是要颠覆的对象。因此叙利亚危机一起来,美国就希望利用这个机会把巴沙尔政权扳倒。　　　(下转B02版)
□延伸　叙驻华大使表示　危机与总统无关
　　有分析将叙利亚危机归咎于叙利亚总统,称巴沙尔下台或能解决当下的危机,对此,叙利亚驻华大使伊马德·穆斯塔法坦言:“这与总统无关,而是与美国的政策有关。”
　　穆斯塔法表示,如果巴沙尔总统现在立即表示愿意完全屈从于美国,美国一定会说他是一个好总统,而且会送大笔资金来支持巴沙尔参选。但要注意的是,假如总统屈从美国,叙利亚人民不会答应。
　　穆斯塔法指出,从这场冲突开始,叙利亚政府接连推出了一系列改革措施,但美欧始终将推翻叙利亚现政权作为他们的最终目标。“谈判对话只是他们的最后选项。他们只想加剧叙利亚的危机,制造叙利亚内战,最终像在利比亚那样改变叙利亚的政权,扶植起一个对美国100%忠诚的新政权。”
　　“眼下的叙利亚就像是阿拉伯世界一张还未倒下的多米诺骨牌。”穆斯塔法说。多年来,阿拉伯世界一直分裂成两个阵营:一个是海合会国家,如沙特和卡塔尔那样与美国结盟的国家；一个是对美国说“不”的国家,比如埃及、伊拉克、阿尔及利亚、利比亚、叙利亚。“伊拉克、埃及、利比亚先后被收拾了,阿尔及利亚处于内战中,也门也屈从了美国,如今唯一剩下的对抗美国的国家就是叙利亚了。扳倒叙利亚之后,美国就可以成为阿拉伯世界真正的主宰了。”
　　穆斯塔法强调叙利亚做好了最坏的打算。他说:“即便有一天外国军事介入,我们也完全有能力保护自己,没有什么可畏惧的。其实,能够保卫叙利亚的不是军队,也不是总统,而是叙利亚人民。”　　据《中国青年报》