把“率先”的功夫下到“抓紧”上

——聚焦省城“优化发展环境”之三

2012年04月09日　来源：齐鲁晚报
【PDF版】

　　在市场经济的大背景下,资本、人才、资源等等发展要素,总是流向那些增值最快,而又成本最低的地方。济南市优化发展环境的努力,让我们看到了这个城市的智慧和远见。

　　□本报评论员　崔滨

　　“率先建成更高水平小康社会、奋力开启现代化建设新征程”被明确为济南未来五年的经济社会发展目标。而正如济南市主要领导所说,面对济南目前发展中的差距与不足,不“抓紧”就不会有“率先”。
　　作为全国15个副省级城市之一和山东省会“6+1”都市圈的核心,济南既肩负着先行一步做表率的责任,又拥有“率先”的区位和资源优势。但一个不争的事实是,济南现有的综合实力尤其是经济发展水平,还无法在全省达到“率先”的标准。经济发展是社会发展的基础,既是创造就业、增加居民收入的载体,也是积累政府财政收入、提升综合实力的源泉。经济发展水平上不去,城市建设、民生改善和社会事业等方面的发展就缺少必要的物质基础,而省城构想中的“率先建成更高水平的小康社会”的目标则必须有综合实力支撑才行。
　　因此,虽然济南市提出了“率先”的概念,但功夫却要下在“抓紧”上面。而无论是“十二五”战略规划中要求的“转方式调结构”,还是济南市自己设立的“发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美”目标,都需要济南在全省做出表率,率先规划好产业布局,形成建设可持续发展的经济格局。在这个意义上,济南最迫切需要的“率先”,是如何抓紧优化经济发展的环境,当下济南市正在推动的工作,正是抓住了这个牛鼻子。无论是投资者,还是普通市民,大家乐见的是,从土地规划、项目审批和企业服务上,将济南变为最具吸引力的投资热土和创业乐园；同时也乐见,在培育本地优势产业、激活县域经济上,打造更多新的城市品牌。
　　作为省城的市民,我们热切期待着,济南市能够通过优化发展环境的努力,真正抓住难得的机遇,破除各种观念短板,拆除各种或明或暗的行政壁垒,释放出更大的经济活力,为未来的发展积聚潜力,拓展空间。在全国范围内和全省范围内的发展竞争中,各个地方在资源和区位条件等方面确有差异,这些差异也会反映到一个地方经济发展水平和潜力上来,但更应该看到的是,资源和区位条件,已经不是决定一个地方经济社会发展前景最关键的因素,真正决定一个地方未来的,是能否创造一个低成本的发展空间,在市场经济的大背景下,资本、人才、资源等等发展要素,总是流向那些增值最快,而又成本最低的地方。济南市优化发展环境的努力,让我们看到了这个城市的智慧和远见。当然,我们还要看到,再大的投资、再好的规划,如果落实起来抓而不紧、效率低下,一拖就没了干劲,再拖就没了机遇。优化发展环境,就必须克服庸懒散,就必须自己和自己较劲,就必须自己向自己动刀。济南市自我加压的行动,让我们看到了这种决心和勇气。