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| 要让人人享有基本社会保障 |
| ——专访威海市人力资源和社会保障局局长张言报本报记者齐璐 | |
- 2012年04月15日
来源：齐鲁晚报
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 | 威海市人力资源和社会保障局局长张言报 本报记者 王震 摄 |
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2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是新一届政府的开局年。威海的人社工作在2012年会有哪些新的举措?14日,本报记者对威海市人力资源和社会保障局局长张言报进行了专访。
张言报局长表示,做好今年的人力资源社会保障工作意义十分重大,2012年威海人社工作的主要目标是:要到达全年城镇新增就业3万人,新增农村劳动力转移就业1万人,新增创业1万人,城镇登记失业率控制在2%以内；全市城镇职工养老保险、医疗保险、工伤保险分别扩面1万人；城乡居民养老保险参保率97%以上；全年引进各类人才1万人,引进实施65个国外智力项目,组织各类职业能力培训7万人次,培养高技能人才4000人。
继续强化就业服务和政策扶持
张言报局长表示,2012年要不断创新培训模式,注重培训效果,加快构建劳动者终身职业培训体系。其中,要重点抓好职业技术教育培训、就业创业前培训和企业职工在岗培训。通过培训,进一步转变毕业生和失业人员的就业观念,增强创业意识,提高职业技能,努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。
“还要把促进高校毕业生就业放在首位。”今年要强化就业服务和政策扶持,开展公共就业服务进校园活动和离校未就业高校毕业生实名制就业服务。统筹实施高校毕业生“三支一扶”计划等服务基层项目,扶持发展一批示范见习基地。
除此之外,还要建立完善创业项目开发、风险评估、创业孵化、培训指导等一体化的创业扶持体系。积极开展“威海创业之星”评选,努力塑造自主创业品牌,鼓励以创业带动就业。要用足用好小额担保贷款贴息优惠政策,鼓励和支持全民创业,着力构建“大创业”格局。最后要搭建用工服务的良好平台,继续引导企业下大力气改善用工生活环境,帮助企业搞好用工招聘工作,吸引更多的优质劳动力向威海转移。“使人力资源引得来、留得下、干得好,切实解决企业用工难题。”张言报局长称。
以人人享有基本社会保障为目标
今年威海市政府决定,将社会保障各项实实在在的指标作为对各市区人社工作专项考核的重点,目前威海市人社局正在制定具体的考核办法。张言报局长说:“要以人人享有基本社会保障为目标,在推进社会保障体系向纵深拓展上实现新突破。”
要更好更全面地进行社保工作,一是要进一步做好扩面征缴。要以外资企业、私营企业和农民工、失地农民为重点,加大措施力度,早日解决他们参保率偏低的问题。还要研究和利用好上级有关政策,争取将原乡镇企业退休职工纳入社保范围,解决他们的后顾之忧。
二是进一步提升社保制度运行质量。探索建立城乡居民养老金正常调整机制,及时做好企业退休人员养老金调整发放工作；要不断积极完善职工医保部分病种“零负担”机制,减轻大病人员的经济负担；要不断完善城镇居民医保办法,城镇居民医保的财政补助标准提高到年人均240元,实现新生儿“落地参保”。
三是继续加大基金监管力度,威海市的社保基金监管工作这几年抓得很严,今年的工作重点是全面开展市、县两级基金监管联网,对基金收支各个环节、各个岗位进行实时监督,切实维护基金安全。
以高层次和高技能人才引进为重点
今年关于高层次和高技能人才的引进问题上,在国内外人才智力引进培养上还要取得更进一步地发展。张言报局长就此问题,重点总结了四个“不断”,即不断完善人才政策体系；不断加强人才载体建设；不断健全人才培养、选拔和激励机制；不断加大海内外人才招聘引进力度。
2012年威海市人社局计划新建10个引智成果示范基地,提高国外智力引进规模和层次。做好企业申报博士后科研工作站工作,吸引更多的博士后进站开展科研合作。还要组织参加山东省第七届海洽会,争取新增留学人员企业3到5家；加强与高层次人才的走访联系,鼓励他们宣传推介威海,吸引更多海内外高端人才来威海创新创业,形成以才引才、以才带才的集聚效应。
除此之外要积极做好国家“千人计划”、省“泰山学者海外特聘专家”、国务院特贴专家、省突出贡献专家、省首席技师等推荐申报工作和市突出贡献专家、首席技师、“威海友谊奖”的评审工作。扎实推进“金蓝领”工程,开展多层次的职业技能竞赛,激励高层次和高技能人才脱颖而出,发挥作用。
深入开展作风建设年活动
2012年的目标任务已经明确,“能否把各项工作落到实处,关键在于狠抓落实。”张言报局长说。今年要围绕“转作风,重规范,提效能”这一主题,深入开展作风建设年活动。
要进一步转变作风,坚持亲情服务,就要努力把工作做“细”。全系统干部职工都要进一步强化为民、畏民、民上的意识,继续深化“亲情服务”理念。要进一步规范经办服务流程,特别要细化基层经办服务流程,简化办事程序,不断完善一站式办公、一条龙服务模式。要多做换位思考,特别是面对年老、失业、伤残等弱势群体,要充分体谅他们的困难,尽可能为他们提供帮助。
还要进一步注重规范,坚持依法行政,努力把工作做“精”。张言报局长告诉记者:“人力资源社会保障事业一头连着党和政府,一头连着广大人民群众,能否做到依法行政、规范服务,直接影响着政府的公信力和群众的满意度,影响着人社部门的整体形象。”要坚持秉公用权、为民用权,把依法行政作为工作的唯一准绳,坚决按法定权限和程序开展行政执法和行政管理工作。
最后,要进一步提高效能,坚持求真务实,努力把工作做“活”。每一名工作人员都要保持高位定点、勇创一流的事业心和责任感,要按照“做过的事情有规范,没做过的事情有预案”的要求,保持务实高效的运行机制,大胆主动地承担起工作责任,“创新创效,创先争优,用实实在在的工作成果,让领导放心,让企业和群众满意。”
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