为幸福威海构筑平安天地

——专访威海市公安局党委书记、局长叶立耘本报记者陶相银通讯员王勇

2012年04月17日　来源：齐鲁晚报
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　　◥4月6日,威海市公安局党委书记、局长叶立耘(前排左二)在步行街,向社区居民讲解防盗防骗常识。

　　威海市第十六届人民代表大会第一次会议上,代市长张惠在作《政府工作报告》时提出,2012年将深入推进“平安威海”建设,加强社会管理综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动。对此,威海市公安局党委书记、局长叶立耘介绍说,威海各级公安机关今年将以“维护社会和谐稳定、服务经济社会发展”为主线,全面推进“打击犯罪、创新管理、改进服务、加强防范”各项具体措施的落实,同时也将实施警务机制改革。
“经济建设发展到哪里,公安服务就跟进到哪里”
　　叶立耘说,近年来,威海各级公安机关陆续推出了一系列服务经济社会发展的举措,虽然效果不错,但随着经济社会发展,这些举措仍需进一步深化和拓展。面对新形势、新任务、新要求,全市公安机关将进一步解放思想、更新观念,不断提高服务标准和质量,“做到经济建设发展到哪里,公安机关的服务就跟进到哪里。”
　　“作为公安机关来说,服务发展的首要职能就是维护稳定。”叶立耘说,威海市公安局今年相继制定出台了《服务经济社会发展便民利民四十条措施》《服务市级大项目建设十条意见》《服务台企及台商台胞七条措施》等措施,“管理权限能够下放的,全部下放；标准能够放宽的,放到最宽；流程能够简化的,最大化简化。必须以超前性、突破性、零距离的服务,来满足经济社会发展的需求。”
　　叶立耘介绍说,今年公安机关将普遍推行“一窗式受理”“一站式服务”和“自助式服务”的工作模式,开展预约服务、上门服务等便民利民活动,将互联网作为重要沟通媒介,依托“威海公安民生服务在线”和公安微博、QQ群,提高网上办事效率,“关注群众诉求,最大程度地让老百姓感受到社会管理创新的成果。”此外,公安机关还将改革户籍制度,推动人口向城镇转移,提高流动人口服务管理水平；实施“畅通工程”,提升交通管理的科学化、智能化水平,努力破解城市停车难等交通难题；加大噪音污染的整治力度。
“老百姓痛恨什么犯罪,就严打什么犯罪”
　　叶立耘认为,“老百姓对社会的满意程度首先决定于安全感。”当前刑事犯罪仍处于高发态势,而且犯罪活动呈现出动态化、职业化、暴力化、智能化等特征,各种犯罪的手段不断翻新,特别是经济犯罪、抢劫抢夺、网络诈骗等侵财犯罪多发,侦破难度加大。“各级公安机关将始终严打、严防各类违法犯罪活动。老百姓最痛恨什么犯罪,就严打什么犯罪；老百姓反映什么问题最突出,就集中整治什么问题。”
　　“不能只抓大案要案,忽略了百性身边普通的小案子。”叶立耘说,今年,威海公安机关将继续实施“打黑恶、反盗抢”的安民行动,开展“打四黑除四害”等专项行动,严厉打击黑恶势力犯罪、暴力犯罪、抢劫、抢夺、盗窃等行为。“前段时间,我们侦破了一起QQ诈骗案,这是威海首次侦破此类案件。这类高科技异地犯罪很难侦破,但下一步我们将加大此类涉众型经济犯罪案件的侦破力度。”
　　今年,威海警方还将加快建设现代指挥调度系统、视频监控,壮大专群巡防队伍、加大防范宣传力度,健全全面设防、一体运作、快速反应的社会治安防控体系。同时,也将健全执法管理体系,加强内部监督和社会监督,提高执法透明度。
“劲向基层使、钱向基层流　人向基层走、干部从基层出”
　　建设现代化幸福威海,需要一支现代化的公安队伍和现代化的警务机制。叶立耘认为,当前公安机关存在警力不足、科技手段相对落后、快速反应机制滞后等问题,一定程度上制约了警务工作的发展。今年,威海市公安局将全力推进基层警务工作,“劲向基层使、钱向基层流、人向基层走、干部从基层出”,通过人、财、物、政治待遇的倾斜和考核方法的改进,进一步充实基层力量、减轻基层负担、提高基层效率。　
　　今年,威海市公安局将大力发展信息化条件下的城乡社区警务,通过制定科学的工作规范,加强业务监督指导,转变警务运行模式,使社区民警有足够的时间和精力深入到农村和社区开展信息采集、矛盾化解、服务群众等本职工作,“要把警务室建成老百姓身边的派出所,把派出所建成集打、防、管、控、服于一体的综合性战斗实体。”
　　叶立耘介绍说,抓基层警务将更加重视科学管理,“减少指挥层级,改造警务流程,提升工作效率”。今年,威海公安机关将更加重视转变作风,依托科学合理、公平高效的考核机制,营造求真务实的良好氛围,把“转作风、重规范、提效能”落实到具体措施和行动中。