罗援:南海应“以我为主”搞开发

认为现有“搁置争议、共同开发”原则应做适当调整

2012年04月22日　来源：齐鲁晚报
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　　至4月21日,中国和菲律宾船只在黄岩岛海域的对峙进入第12天。与此同时,美菲两国军演仍在进行,越南武装巡逻艇也出现在太平岛海域。南海局势愈加扑朔迷离。在21日举行的第七届清华国际安全论坛上,中国军事科学学会副秘书长罗援少将认为,解决南海困局,中国应该进行战略调整,在宏观上进行顶层设计,建立一个整体的协调机制。

　　本报记者　吴华伟

　　在此次的中菲黄岩岛对峙中,中国的海监、渔政等部门相继行动,派出了多艘执法船。罗援认为,在涉及南海领土纠纷等问题上,中国目前是九龙治水。海军是军事部门,海监隶属海洋局,海洋局又归属于国土资源部,而渔政又归农业部管,多头管理,没有统一的协调机构。
　　他认为,应该从顶层设计入手,首先可设立协调处理国家安全问题的国家安全委员会,在国家安全委员会下面设立国家海洋委员会,协调海军、公安、交通、海监、渔政、外交等部门,由国家领导人亲自统一协调国家的海洋领土纠纷问题。
　　在开发南海资源问题上,罗援认为,虽然我们主张“搁置争议、共同开发”,但是菲、越等南海声索国却不认同这个原则,不想“搁置争议”,而想使争议复杂化。
　　罗援认为,面对现实的困境,中国应该适当调整,实行“积极解决争议,以我为主进行开发”的原则。既然主权属于中国,那么其他声索国在进行开发时,必须要以中国为主,要经过中国同意,首先要与中国一起合作开发,而所获得的红利应该与中国分享。