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质疑“的”价,拍砖电价,工程师乐当代表抒民意
李如东的民声“蓝皮书”
  • 2012年05月18日  来源:齐鲁晚报
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  李如东在听证会现场。(图片由本人提供)
  李如东在电厂调研。(图片由本人提供)
本报记者 孟艳 
  “看到市民给我发的邮件,说谢谢我替老百姓说话,自己这个代表当得也值了。”
  他是企业的普通一员,却常常出现在各类价格听证会上,铿锵直言。在刚刚结束的全省阶梯电价听证会上,青岛消费者代表李如东将50多封普通市民的意见集结成册,提交给了省物价局作为参考。将消费者声音传递到听证会,参与到与百姓息息相关的定价中去,是李如东的信念。
前言 单位组织外出旅游 他休假参加听证会
  16日,记者见到李如东时,他正准备去上海出差所需的各种材料,他告诉记者,由于去参加定价听证会请了两天假,所以周末又加了两天班把工作忙完,刚腾出时间来准备去上海出差的材料。
  可能有的人觉得,有些退休人员或者工作轻松的人,闲着没事才去做代表,而李如东今年39岁,是青岛市外国企业服务总公司管理人员、工程师,事业正忙,经常出差,为何要参加阶梯电价听证会呢?
  作为岛城三位听证代表之一的李如东,已经是第二次参加大型听证会。他之前曾参加过青岛市出租车运价调整听证会,是因为他觉得这些定价听证和百姓息息相关,自己希望能通过代表的身份参与到政府决策行为中,将普通百姓的声音传达到听证会上去。
  他告诉记者,参加听证会牵扯太多时间、精力和金钱。4月份,他在网上看到省阶梯电价听证会向全省征集消费者代表15名,其中青岛市有3个名额,报名时间为4月9日至13日,李如东当时就动了心,电价和百姓生活息息相关,应该去争取这个机会,但是工作实在太忙了,领导发话谁都不许请假。到了13日上午,李如东坐不住了,琢磨了一上午,直到午饭前,他硬着头皮找到领导,撒谎说头疼,下午需要去医院看看,这才请了假报上名。可后来摇号时,李如东又没法请假了,因为缺席了摇号现场,他已经不抱什么希望,没想到还是接到了青岛市物价局的电话。“赶在报名截止最后一天下午报上名,缺席摇号现场被摇出来了,也算是缘分。”李如东说,当时物价局的工作人员问能不能去济南参加听证会?他回答说,无论下冰雹下大雨,他都会去。
  后来,为了听证会,他以私事为由请了三天假,由于请假要扣工资,他还把年假调换了过来。“5月10日我已经到了济南,而这个时间我同事已经去了重庆旅游。”李如东说,听证会期间正好是单位工会组织外出旅游,为了听证会自己也推了。“只想把自己收到的普通市民意见传递到听证会上。”李如东说。
正文 质疑定价方案有问题 现场连抛五个金点子
  阶梯定价是否该考虑冬季、夏季等高峰季节?如何避免误伤合租或者家庭人口较多者?是否该建立一个平台,电量快接近第一档时发短信提醒市民?在11日的阶梯电价听证会上,李如东一口气提了五条建议,除了自己去电厂和市民之间调研,还汇集了自己收到的市民建议。
  李如东提出,阶梯定价是以每户每月分档,但是两口之家、三口之家和五口之家都是一户,而用电量明显不同,而且五口人住一户,说明家庭条件不是很好,他们反而要交高额电费,是不是有误伤的嫌疑?国家发改委价格司司长提出,对于超过正常人口数较多的家庭,由各地在确定具体实施方案时采取特殊措施灵活处理,如规定超过一定人口数量的家庭,经一定程序批准后可以申请加装电表或者增加用电基数等。
  电量分档要考虑季节性差异,夏季使用空调,冬天没有集中供热的居民要用电暖气、电褥子、空调等取暖,为体现居民用电的季节性特点,建议分为夏季标准和冬季标准。
  实行阶梯电价后,能否像通讯公司一样,建立一个短信平台,提前提醒市民注意用电量,当接近第一档电量时,发短信提醒一次。此外,还有提高第一档、第二档电量度数等建议。
  李如东在现场念了两位读者的邮件,表示自己为民代表的身份,一位普通市民在邮件中写到,不应以户为单位,应该按人头收费,人多用电量就多。家里有位病人,需要一些医疗设备使用,呼吸机、氧气机、吸痰机、气垫床、空调等电器几乎天天使用,而洗衣机更是天天清洗尿布,对于这样的家庭,本来就不堪负重,还要交高额的电费是不是有所误伤?
  李如东介绍,自己的建议经过调研和汇总,有可行性,也有普遍性,如果被采用,自己的使命就完成了。
后记 提交50余市民建议 民意代表完成使命
  除了连提五条建议,李如东更是做了独特的举动,将自己打印成册的普通市民建议交给了省物价局,这是其他代表所没有做的,为的就是让物价部门看看最底层的声音。
  据悉,自5月3日青岛市物价局公布他的邮箱后,他下班后,第一件事就是查看邮箱,阅读邮件,整理市民意见,回复邮件。截止到5月9日,他总共收到了五六十封市民邮件。由于11日就要参加听证,9日晚上他忙活到11点多,10日早晨5点就起来收拾东西,赶7点多的车奔赴济南,11日,早晨4点又起来修改发言稿,选取市民当中有代表性的意见增加到发言稿里,对一些可操作性的建议予以采纳,完成自己作为消费者代表应尽的义务。
  李如东介绍,每一位代表的发言时间仅有6分钟,而自己收到那么多消费者意见,每位消费者的意见又都能反映最底层的声音,如何在6分钟时间里,将市民的意见传递到听证会上,成为他每天考虑的问题。
  在整理邮件时,李如东看到有好几位市民都在自己建议后面附上,“谢谢你为老百姓说话”,这让他既欣慰,又有压力。如何才能不负所托?后来李如东除了将自己的建议在会上提出后,用剩下的一分钟时间念了两位有代表性的市民邮件。结束自己的6分钟发言后,他将自己打印装订成册的邮件内容,装进一个透明的文件袋,郑重地交给身边的省物价局工作人员。“希望物价部门能倾听普通市民的声音,让阶梯电价真正惠及大多数群众。”李如东说。
  交上这些装订的建议,李如东如释负重,“将百姓声音传到会上,这也是我当消费者代表的最终目的。”李如东如是说。
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