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- 2012年05月23日
来源：齐鲁晚报
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为积极应对流动人口大幅增长给计生管理服务带来的新情况,近年来,莱西市逐步探索的流动人口计生协会工作新机制,有效提升了流动人口计划生育自治水平,促进了城市计生工作的良性发展。
强化政府指导。这个市坚持把协会工作作为计生工作的一项重要内容来抓,使协会工作有任务、有目标、有要求,并将其列入人口目标责任书考核。落实协会工作专人负责制,确保各镇街计生协会机构健全、人员配备到位、有专职秘书长、专项经费充足,真正做到了协会组织有人负责、协会活动有经费开展、具体工作有人专抓。注重抓好基层会员队伍建设,不断优化会员队伍,吸收一批有热情、有责任心、有影响力的流动人口加入协会,直接参与协会组织倡导的各类事务,发挥模范带头作用。
实施协会运作。以流动人口居住地为主体,完善社区计生协会,吸收辖区流动人口优秀代表为协会理事,将全市选拔聘用的118名流动人口协管员发展为社区计生协会会员,逐步形成了以居住地为主体,以楼片长为基础,以社区计生协会会员为骨干的三级流动人口管理服务组织网络,有效地调动了辖区流动人口参与计生管理服务的自觉性和积极性。以流动人口聚集地为阵地,成立市场计生协会,由市场管委会、工商所、派出所负责人及市场内企业法人担任市场流动人口计划生育协会理事；根据市场规模大小,选举有影响力、热心计生工作的人员担任小组长,每个会员联系2-6个业户,形成协会、分会、会员小组、会员联系业户的横到边、纵到底的四级网络,并把市场业户组织起来,形成了协会工作规范化、服务活动制度化、业户参与经常化的工作局面。
促进业户自治。他们与流动人口业户签订《流动人口业户自治章程》、《流动人口计划生育合同》,将业户的计划生育情况与物业、房屋租赁等挂钩,并为流动人口业户提供同常住人口一样的计生优待政策。同时,他们积极推进协会帮促,提高业户实行计划生育的主动性,加深了流动人口民主参与、民主监督的程度,召集流动人口理事和小组长定期研究流动人口计划生育情况,及时了解和解决流动人口在实行计划生育中遇到的现实问题。
(于乃峰)
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