| 菏泽市2012年国民经济和社会发展计划出台,全年计划安排投资660亿元 |
| 文化旅游投资是去年的两倍 |
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- 2012年06月07日
来源：齐鲁晚报
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本报记者 李凤仪
近日,《菏泽市2012年国民经济和社会发展计划》出台,今年将进一步优化投资机构,计划安排投资660亿元,其中文化旅游投资是去年的两倍,为30亿元,工业提升投资370亿元,商贸物流60亿元,金融方面侧重村镇银行建设。投资结构上优先向现代服务业、新兴产业和节能减排等关键领域和薄弱环节倾斜。
据了解,在计划安排的660亿元投资中,农林水利7亿元,比去年减少3亿元；工业提升370亿元,比去年增加45亿元；商贸物流60亿元,比去年增加10亿元；文化旅游30亿元,比去年增加15亿元；交通运输45亿元,社会事业15亿元,城市设施15亿元,房地产开发118亿元,与去年相比变化不大。
优化投资结构,融资加强政企银合作
在投资结构中发挥政府导向作用,资源配置上优先向现代服务业、新兴产业和节能减排等关键领域和薄弱环节倾斜。通过投资结构的调整,带动产业结构的优化和经济发展方式的转变。
在项目建设中,围绕战略性新兴产业基地,力争完成投资105亿元以上；围绕农副产品加工基地,要完成投资30亿元以上。围绕商贸物流基地,重点做好齐鲁国际汽配城和亿丰时代广场等一批项目,力争完成投资30亿元以上；围绕文化旅游产业,做好八里湾湿地公园等项目建设……全年力争新开工、续建和竣工的150个市重点项目完成投资380亿元以上。
融资方面将加强政企银合作,引导金融机构创新金融产品,建立健全中小企业贷款风险补偿和奖励机制,做好小额贷款公司和村镇银行设立,新设国有商业银行1家、股份制商业银行2家、村镇银行3家、小额贷款公司5家,促进优势企业上市和发行债券,新增上市公司4家。
完善城市功能,确保城镇化率达40%
以项目为抓手,整合城边村、建设中心村、培育特色菜,促进城区基本设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射,使乡镇和农村社区成为城镇化重要支撑点。
市区提高中心城市品位；县城改善形象；统筹城乡协调发展,2012年重点搞好60个小城镇、100个生态文明示范村建设,新建农房4万户、改造危房1万户,确保城镇化率达到40%。
推进综合开发,全年确保新开工房地产面积1770万平方米,竣工1300万平方米,其中市区开工770万平方米,竣工400万平方米,开工建设保障性住房12387套,解决低收入群体住房问题。
发展现代服务业,整合发展文化旅游
将20个重点服务业城区建设成服务业发展的示范区,10个重点服务业园区建设成为服务业发展高地,30个重点服务业企业提升为服务业发展的“领头羊”,50个重点服务业项目尽快竣工。
加快商贸物流基地建设,10大物流园区中,确保实现交易额100亿元的物流园区达到4个；中国牡丹商贸城、鄄城中药材市场等10大专业批发市场实现交易额1100亿元；促进国贸中心、鲁商凤凰城等10大城市综合体建设,力争完成投资20亿元以上；重点抓好酒店、小吃街和美食城发展,形成多样化餐饮格局；确保商贸物流基地实现交易额1800亿元以上。
文化旅游方面,突出“花城、水邑、林海”特色,重点是牡丹旅游景区、金山旅游景区和水浒文化旅游景区等10大旅游景区和旅游综合体系建设,打造成山东与中原地区旅游一体化的节点城市,确保实现旅游总收入65亿元。
打造城市文化名片,以宇生动漫为重点,加快培育具有菏泽特色的动漫游戏品牌,新建农村文化大院400家,农家书屋全覆盖,送戏下乡1500场。
落实鼓励服务业发展政策,发挥政策引导和激励作用,确保服务业增加值占地区生产总值的比重提高1—2个百分点。
发展现代农业,农民人均年收入8000元以上
农业方面着力调整优化农业结构,确保粮食总产达到120亿斤以上,新增林下放养柴鸡示范点和林下养羊典型200个,新增造林面积15万亩。加快发展农民专业合作组织,确保新增农民专业合作社200家,引导农民根据市场需求调整种植结构。
提升农业综合生产能力,确保引送黄河水10亿立方米,新增灌溉面积60万亩,力争农业机械化综合水平提高到82%以上,发展农村民营经济,鼓励农民自主创业。
加强农村劳动力技能培训,增强农民就业创业能力；落实各项惠农政策,扩大农业保险试点范围；2012年要确保农民人均纯收入达到8000元以上。
2011年 2012年
农林水利 10亿元 7亿元
工业提升 325亿元 370亿元
商贸物流 50亿元 60亿元
文化旅游 15亿元 30亿元
交通(运输) 50亿元 45亿元
社会事业 15亿元 15亿元
城市(基础)设施 15亿元 15亿元
房地产开发 120亿元 118亿元
备注:2011年菏泽市全年计划安排投资约600亿元,2012年菏泽市全年计划安排投资约660亿元。
全年淘汰改造 高耗能设备1500台套以上
今年要淘汰改造高耗能设备1500台套以上,研究循环经济发展。确保城市污水处理厂满负荷运转率达到90%以上。提高环境门槛,严格市场准入和依法工地等严格控制高排放行业的增长。
增强科技创新能力,确保科技研发投入占地区生产总值的比重达到0.9%以上。高新技术产业产值占规模以上工业化比重提高到2个百分点以上。
加强产学研合作,建设国家创新药物孵化基地、省鲁南药物研究院等重大科技创新平台,建立院士工作站3家,新增省级以上工程技术中心2家、企业技术中心6家。
全年新增城镇就业9万人
在就业方面目标为全年新增城镇就业9万人,新增农村劳动力转移16万人；完善社保体系,覆盖范围扩大,非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者落实参保,各项社会保险新增5.8万人次。
完善社会救助制度,各项救助额均有提高。在教育方面确保预算内教育经费占财政支出的比例不低于20%。市区新增供热覆盖面积1000万平方米,民用天然气用户2万户,新改建农村公路600公里,改造窄危桥30座,新开通公交路线6条。
完善食品药品长效监管机制,确保药品评价学抽验合格率达到97%以上,餐饮服务群众满意率达到80%以上。
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