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| “双独”夫妻生二胎麻烦吗? |
| 常住人口办证很简单,流动人口麻烦挺多 | |
- 2012年06月08日
来源：齐鲁晚报
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 | ◥生育证是合法和一育的凭证,只要符合政策,办理并不麻烦。(资料片) |
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本报记者 殷亚楠
日前,住在北京的一对双方都是独生子女的夫妇意外怀孕,在办理二胎生育证的时候遇到了繁琐的手续,称在北京和老家两地多次往返,盖了30多个章,复印材料50多页,等了近半年才最终拿到生育证。双独夫妻生二胎办手续,真那么麻烦吗?7日,记者采访了济南市、区、街道三级计生部门,了解到夫妻双方都是常住人口且相关证照齐全的,二胎生育手续办理并不复杂。如果女方是流动人口,或者证照不全需要开证明补证时,就很麻烦。
正常办理一周就拿证
由于夫妻双方都是独生子女,在省城某事业单位工作的李先生家里,今年刚添了第二个孩子。李先生记得,当时是他和老婆两人分别到各自单位找计生专员开了证明,然后又拿着这两份证明以及双方的身份证、户口本、结婚证、生育手续、独生子女证等各种材料,到街道申请办理了二胎生育证。“并不很麻烦,前后差不多一个星期就办好了。”李先生回忆说。
历下区文东街道计生科相关负责人魏主任介绍,其实街道只是负责接收辖区居民的申请,再送到区计生局,二胎生育证的审批权在区里。如果夫妻双方都是独生子女,且女方已满30周岁,按照国家计划生育政策规定,可以生育二胎。根据《山东省人口与计划生育条例》,申请生育第二个子女的夫妻,应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证,申请办理生育证时应当提交生育申请书,并提交(一)双方的居民身份证、结婚证；(二)双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人生育证明等证明材料。乡(镇)人民政府或者街道办事处应当对居民的生育申请及时受理、审核,并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证。
流动人口手续很麻烦
因为户籍地和居住地不符,符合条件的流动人口生育二胎办理相关手续会更麻烦些。济南市计划生育委员会相关工作人员介绍,按照国家和省里的规定,流动人口需到女方户籍所在地办理生育手续,而且办理时,还要看生育第一个子女时办理的计划生育服务手册是具体在哪里办的,当时在哪里办第二胎就得去哪里。
魏主任说,山东省即将更换全省统一的二胎生育证,这种证带有和育龄妇女编码统一的号码,可全省联网查询,所以符合二胎生育政策的夫妻一定要严格按照计生政策、在计划孕育前就到女方单位或户口所在地申请办理二胎生育证,否则一旦没拿到证就怀孕了,以后可能面临办证难而影响到孩子落户。
放弃生二胎可奖两千元
根据《山东省人口与计划生育条例》,只有一个子女自愿不再生育的,经核实,夫妻双方可从单位或政府领取每月10元的独生子女费,直到子女年满14周岁。独生子女父母为机关、事业组织职工的,退休后加发本人标准工资百分之五的退休金,其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。
如果夫妻双方符合条件可生育二胎,但自愿放弃该权利,除了上述针对独生子女家庭的奖励,历下区还有相关计生政策,夫妻双方的单位对两人共给予不少于2000元的奖励,如果双方没有单位,就向所在社区街道申请,由区里给予奖励,历下区计生局一位工作人员介绍说。目前,全市没有统一的针对符合规定可生育二胎,但自愿放弃生二胎的夫妻的奖励政策,这一政策在其他区还没有。
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