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- 2012年06月13日
来源：齐鲁晚报
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□石念军
济南市新近通报1至4月全市经济运行和安全生产情况,与以往不同,此次公布主要经济数据的同时,各县(市)区的各项经济指标增速也排出“座次”。
在杜绝“唯GDP论”的科学发展观渐成发展共识的情况下,如何看待这一组数据以及由此产生的排名?依笔者之见,经济指标数据靠前固然可喜,排名靠后也不足为惧。
将经济指标数据排名,对区域发展而言,是鼓励先进、督促后进的有效方式。通过这一排名,公众也可以像乘坐动车那样,坐在平稳的车厢里,通过电子显示屏上的时速表,清晰感知列车高速行驶的事实。但归根结底,列车的速度和乘客的感受,未必一致。就区域发展状况而言,横向的数据对比,固然能说明一些问题,但更重要的是,在截然不同的发展阶段里,民众的感受或不相同。
很简单的例子。此番排名中,济阳县“增速”排名榜首。这当然说明,在过去一段时间,当地各级政府、企事业单位以及广大民众,为区域发展做出了超出以往的努力。但另一个不可否认的事实是,济阳目前的经济基础包括社会环境、公共设施等诸多方面显然与市内几个区还存在不少差距。这实际就是源于地区发展不平衡的差异。
另一方面,与经济的增幅、增速相比,公众更希望看到,自己生活的地方“现在怎么样”。这种现在,是最真切的实惠也是最现实的生活。从这方面讲,数据是宏观的,现实生活是微观的。宏观数据只有切实映照进民众的现实生活,民众才会用脚“投票”前来安居乐业。
“发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美”,省委常委、济南市委书记王敏对省会济南的发展要求,实际清晰阐明了发展与民生的关系。二者既互为基础,又彼此推动——没有了良好的发展支撑,“生活更美”就会成为无源之水；没有了积极的民生回应,“发展更好”就会成为空中楼阁。
要数据,更要民生。从这个层面讲,11县(市)区的经济数据排名,实际更是践行民生目标的一次考核。
公布“小考”成绩反映积极的工作状态
济南市对各县(市)区部分经济指标增速进行排名,前四个月各地发展孰强孰弱,一目了然。
一些过去的“内参”,现在公之于众,而且排出名次,愚以为,这首先是对“加快科学发展,建设美丽泉城”推进大会关于建立通报制度的兑现,此举传达出一种雷厉风行、积极向上的精神状态。其次,实行阶段性小考,是对年底一起算总账、总考排名次的一个创新。这样让经济主体提前了解自己的位次,有利于及时赶超。第三,对经济增速排名次,让各经济发展主体由过去光面对上级领导和部分群体,到现在直接与广大群众见面,一定程度上由单纯上考下变为下考上的群众广泛参与,有利于激发释放内驱力。
笔者相信,通过这种数据的公布,一定会带来全市上下各项经济指标的突飞猛进,从而以优异成绩和实际行动迎接“十艺节”。 (甘泉)
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