增资IMF凸显中国负责任

本报特约评论员、复旦大学美国研究中心副教授宋国友

2012年06月20日　来源：齐鲁晚报
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　　在G20洛斯卡沃斯首脑峰会上,胡锦涛主席正式宣布向国际货币基金组织(IMF)增资430亿美元,由此正式拉开了本轮主要经济大国向IMF扩容增资的序幕。
　　IMF此次总共要募集4300亿美元,并且用这些募集的资金用来应对欧债危机,因此可谓是应对欧债危机的“专项资金”。
　　由于此刻欧债危机尚在恶化当中,有着相当大的不确定性,因此IMF此次扩容增资计划有着显著的积极正面影响,不仅充分表明了国际社会共同应对欧债危机的决心,而且也扩大了IMF用以应对危机的资金供应,在信心和资金方面共同增加了顺利解决欧债危机的可能性。
　　在本次增资中,据报道,日本、德国和中国分别以600亿美元、537亿美元和430亿美元的数额位列前三。考虑到德国本身是欧洲国家,对IMF大幅增资以解决欧债危机可以说是义不容辞的责任。在欧元区内部,德国一直面临着巨大压力,要求其采取果断行动,放弃前提条件,尽快对债务危机国施以援手。德国此番出手,可以在一定程度上缓解其面临的压力。
　　日本之所以也提供大笔资金,并非因为其国内经济增长多么强劲,或者其政府债务没有压力,而是想通过这个机会维持其在国际金融体系中的影响力,显示其承担国际责任的形象。
　　中国向IMF提供430亿美元的资金,主要目标是通过IMF这一渠道为解决欧债危机做出力所能及的贡献。众所周知,中国领导人已经在多个国际场合宣示要帮助欧洲国家走出欧债危机,430亿美元的增资则是这种宣示的最新注脚。需要特别说明的是,考虑到本次增资并不与IMF的份额相挂钩,在这样的情况下,中国仍然慷慨增资,更是向国际社会彰显了无私的态度,以及成为国际金融体系负责任国家的积极意愿。
　　作为拥有IMF最多份额的美国,却在本次全球性的IMF集中增资中失声。之所以出现这种局面,和美国自身因素高度相关。美国认为欧债危机的解决在责任上主要还是要依靠欧盟自身,从能力上说,欧盟也有足够的能力自行解决。
　　美国主张,IMF不应过多地卷入欧债危机,而是应该保留足够的弹药应对其他可能出现的金融问题。更为重要的是,美国自身经济也处于困难当中。此外,即使美国行政当局提出增资建议,按照其国内法律,也必须得到国会的批准。但在当前的美国国内政治环境下,国会显然会拒绝向IMF增资的要求。与其被国会拒绝从而伤害自身的国际形象,还不如高调地强调欧盟自身的责任。这就是美国政府的考虑。
　　　本报记者　赵恩霆　整理