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- 2012年06月26日
来源：齐鲁晚报
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近年来,临淄区凤凰镇紧紧围绕实事求是报数、扎扎实实工作、确保两条底线不出问题的原则,在全面摸清人口底数的基础上,严格控制违法生育,强化后进村居帮促力度,同时不断加强宣传教育,进一步健全和完善利益导向政策,不断打牢计生工作网底。
凤凰镇党委、镇政府把人口计生工作纳入重要议事日程,坚持党政一把手亲自抓、负总责。这个镇落实了镇干部联系帮扶片、村制度,对各委办、村实行严格的目标管理,建立和完善人口目标管理办法,严格实行一票否决,落实责任追究,切实做到工作机构、人员配备、经费投入“三保证”。
凤凰镇积极推行村级起报制度,建立健全镇、村人口信息网络。在此基础上,他们突出抓好薄弱村帮促、流动人口管理服务“两个重点”,强化村、企事业单位责任制“两块基石”,加强村级“两委”班子、计生队伍、计生阵地、管理制度“四项建设”,全面推行计划生育村民自治工作。
凤凰镇下大气力严控违法生育,努力确保低生育水平稳定。在村级,他们进一步健全完善了工作规范,全面实行精细化管理,提高基层对违法生育的自控能力。他们充分发动党员干部及其亲属带头落实计划生育政策,坚持并完善有奖举报制度,严查党员干部、公职人员、名人、富人违法生育行为,一经发现一律从严从重处罚。
凤凰镇按照全社会受教育、计生工作上水平、计生家庭得实惠的总体要求,实行了以宣传引导、利益引导、政策引导,合同化管理为主要内容的“三引导一管理”工作机制。他们把新婚期、孕产期以及实施“四项手术”的育龄妇女作为工作重点,加强孕前、孕中、育后的管理,对有违法生育意愿和落实节育措施失败的育龄妇女,靠上做深入细致的思想工作,及时采取补救措施,将违法生育遏制在萌芽状态。
同时,他们利用计生协会网络优势,开展“五登门服务”活动,即婚前登门,晚婚晚育宣传到人；新婚登门,生育政策落实到人；孕产期登门,优生优育知识传播到人；产后登门,避孕药具发放到人；流动人口办证登门,发证到人,受到群众普遍好评。
这个镇建立并不断完善政府推动与基层自治互动、民生普惠与计生优惠相衔接、鼓励与制约并举的多层次、多元化、广覆盖的计划生育利益导向政策体系,在制定出台普惠性政策时,尽量做到向计生家庭倾斜,切实体现适度提前、适度提高、适度增加的原则,让计生群众早分享、多分享改革发展成果,在全社会形成实行计划生育既光荣又实惠的政策导向。
凤凰镇积极整合行政和社会资源,力争在联合执法、控制违法生育和非法抱养、综合治理出生人口性别比、流动人口管理服务、遏制非婚生育等方面实现突破。
(刘小芳)
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