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- 2012年06月26日
来源：齐鲁晚报
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针对合并乡镇后,辖区面积大、人口多、人员结构复杂,出生人口性别比不易控制的实际情况,临淄区凤凰镇通过建立综合协调机制、依法依章管理机制、利益导向机制,做到强化领导、强化宣传、强化制度建设、强化孕情跟踪,积极开展出生人口性别比治理工作,取得积极成效。
强化领导,落实责任。凤凰镇党委、镇政府成立了以镇长为组长,人口计生、卫生、公安、妇联等部门主要负责人为成员的治理出生人口性别比升高问题领导小组,先后制定下发了《治理出生人口性别比实施方案》、《综合治理出生人口性别比工作职责分工》等五个相关文件,并与相关单位签订了目标管理责任书,为促进综合治理出生人口性别比工作奠定了基础。
强化宣传,营造氛围。凤凰镇把2012年定为“综合治理性别比、打击‘两非’宣传年”。他们结合计生宣传阵地建设,在镇交通要道、主要路口悬挂打击“两非”、综合治理性别比标语口号、横幅等,在计生技术服务单位、卫生医疗单位等单位张贴警示标语,公布举报电话；他们还印制了宣传明白纸,发放到村、户,最大限度扩展宣传覆盖面。
强化制度建设,把好管理关口。一是完善B超机使用管理制度,镇人口计生、卫生、药监等委办联合对全镇B超机备案,并重新规范B超机使用制度,要求对所有服务对象建立档案,凡对孕妇实施B超检查时,必须逐例登记孕妇姓名、单位、住址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果,检查时必须有两名医生在场并签字。二是完善对终止妊娠的管理制度,严格实行医学需要鉴定胎儿性别政策内终止妊娠报告制度,严格实行流引产审验计划生育证明制度,并严格管理终止妊娠类药品的销售。
强化孕情跟踪,堵住“两非”漏洞。这个镇实行了对生育全过程的跟踪管理和服务。一是摸清持《生育证》妇女孕情,要求各村居把持《生育证》对象在怀孕3个月内将孕情报镇级计生办。二是对怀孕妇女建立跟踪服务档案,镇、村两级落实孕情跟踪随访责任人,对持《生育证》怀孕的育龄妇女,逐人建档,做到孕情随访服务到位；对怀孕已满3个月的,实行全程监控,每月进行一次入户孕情随访,及时准确地掌握孕情。三是严格落实怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度。对持有《计划生育服务手册》或《生育证》的育龄妇女,怀孕14周以上要求终止妊娠的,在实施流引产手术前,须持医院诊断证明到区计划生育局进行审核审批。
此外,这个镇计生办与卫生、工商、公安等部门成立了打击“两非”联合执法小组,开展专项治理活动,以明察暗访的形式不定期对相关医药单位进行突击检查,营造打击“两非”的高压态势。在专项治理活动中,这个镇实行了有奖举报制度,设立了举报箱和举报电话,发动全社会共同监督。
(刘小芳)
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