| 受岗位设置、财政保障多重因素制约发展 |
| “社工”考证有点冷 |
| 文/片本报记者范少伟 | |
- 2012年06月28日
来源：齐鲁晚报
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 | 津浦街社区居委会主任徐昕参加了今年社会工作职业资格考试。 |
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与律师资格证、会计从业资格证这些耳熟能详的证书相比,目前济宁市仅有95人获得的社会工作职业资格证显得有些陌生。2008年,国家开始实行社会工作职业资格证书考试。在当时,济宁市参加这项考试的有六七百人,但今年报名参加“社工”考试的仅有103人。据悉,岗位设置、财政保障等配套政策不健全都制约了社工的发展。
对口岗位不多,“社工”考证有点冷
今年4月初,阜桥街道津浦街社区居委会主任徐昕报名参加了社会工作职业资格证书的考试,但有了证书会有啥用,她也不清楚。“考试用的书理论性很强,在平时工作中很少接触到理论性这么强的知识。”徐昕说,在考试之前并不知道社工是什么概念,现在才了解社区工作需要社工,需要专门人才。考出证只能说增加了一种职业技能,从目前看,并不会给自己带来直接的上升渠道。
“从2008年开始考试,第一年参加考试的人数有六七百人,但逐年递减,今年参加考试的只有103人。”济宁市民政局人事科科长焦蓉霞说,岗位设置不明晰是影响社会工作者参加考试的重要原因之一。
“社工对许多人来说看着熟悉其实很陌生,很多人把‘社工’与‘义工’混淆一起,其实社工全称是社会工作者,他们按照专业伦理规范进行工作并要获得报酬。”济宁市民政局基层政权科科长曹鲁平说,社工坚持“助人自助”的宗旨,在社会服务、社会管理领等方面,用专业知识帮助有需要的个人、家庭和社区,整合社会资源,预防和解决社会问题。但目前济宁针对社工设置的岗位并不多,有了职业资格证只是过了门槛,但在哪里做社工,如何开展社工服务,并没有现成的路子可循。
社工需要专业化、职业化
做了15年的社区工作,兖州市鼓楼街道奎星楼社区居委会主任郑飞鹏一直都很关注政府出台的关于加强社区管理政策。2008年,国家开始实行社会工作职业资格考试,郑飞鹏看到消息,立刻就报名参加了。“国家一直倡导加强和创新社会管理,其中社区工作占很大一部分。”郑飞鹏说,在处理社区鸡毛蒜皮的小事之后,社区工作者应该更加职业化和专业化。考取社会工作职业资格证书之后,郑飞鹏成为一名真正意义上的社工。
其实社工并不等同于“社区居委会大叔大妈”的工作,从2008年开始实行社会工作职业资格考试,到现在为止,济宁市只有95人获得社会工作职业资格证书,只有郑飞鹏一人是社区工作者,其他的大部分是民政部门的工作人员。
为了加强社会工作人才队伍建设,2012年济宁第二军休所的某一岗位人员招聘时要求除了大学本科外,还要求取得社会工作职业资格证书。“其实,党、政、工、团、社区的很多工作都是社会工作,但人们还没有转变意识,用专业社会工作来代替原有的岗位,虽然缺口很大,但现在能提供的岗位却不多。”城区某街道一位工作人员认为,资金支持是关键,有了财政支持,提高社工的福利待遇,才能在社区留住社会工作的专业人才。
完善相关制度,鼓励社工发展
济宁职业技术学院老师范文娟今年也参加了社会工作职业资格考试。她在大学本科学的社会工作专业,研究生学的社会学,目前是济宁职业技术学院社区管理与服务专业的老师。2008年学校开设“社区管理和服务”的课程,前两年学生很多,但今年感觉生源减少。虽然济宁社工还在发展阶段,但范文娟认为这是个挺有前景的职业,学习社会工作的专业知识并取得资格认可,会有利于今后的工作。
社会工作者这个职业在济宁诞生的比较晚,缺乏足够的财政支持,也是发展慢的重要原因。“‘政府购买服务’是未来社工服务的发展方向,即逐步从政府直接‘养机构、养人、办事’转变为向民间组织购买服务。”济宁学院经管系副教授汤焕磊认为,这种模式既可以提高政府效率,又可以为社会提供更好、更专业的公共服务。
“目前政府正在推动这种工作的发展,计划在民政事业单位和街道、社区开发设置社会工作岗位。”曹鲁平告诉记者,为鼓励各类社会组织设立社会工作岗位,相关部门正在研究起草社会工作职业准入和岗位设置指导意见以及加强社会工作人才队伍建设财政保障等多个指导性文件,通过建立健全相关制度、完善体制机制等方向加强社会工作专业人才队伍建设。
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