| □上周五刚在东鱼河东明县大屯镇段查扣两辆盗土车,现在又有人开始疯狂盗拉堤土□面对水政执法人员,围堵辱骂推搡并打坏摄像机,强行开走被扣车辆□民警赶到现场,仍旧强行扯断油管,使车辆无法启动,阻挠执法人员开走暂扣车辆 |
| 这帮“土耗子”也太猖獗了 |
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- 2012年07月26日
来源：齐鲁晚报
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文/片 本报记者 李贺
24日夜,东鱼河管理处水政科接到群众举报,东鱼河东明县大屯镇段有不法分子组织40余辆拖拉机盗拉堤土。十余名水政执法人员赶到现场后依法对作案车辆进行扣押,遭到不法分子野蛮阻挠。当地派出所民警赶到后,这帮“土耗子”仍然猖狂地拔断了被扣押车辆的油管阻挠执法,最终执法人员只得先行撤退。
24日23时30分
为了躲过“土耗子”的观察哨,出发前对执法车辆进行伪装
“今天晚上在东明县大屯镇有人盗拉东鱼河堤土,约有40辆车。”24日,东鱼河管理处接到群众举报后,立即组织水政执法人员。“盗拉堤土绝大部分是在晚上进行,隐蔽性高。”东鱼河管理处水政科科长胡瑞芝说,有些不法分子甚至以盗拉堤土为生,十分猖獗。
24日23点30分,14名水政执法人员驾驶3辆车前往盗土现场。去之前特意对车辆进行了伪装,“盗拉堤土的顽固分子防范措施非常周密,在前往盗土现场的必经之路上设有‘观察哨’,一旦我们的执法车辆通过就会马上通风报信。”东鱼河管理处菏泽段段长于德海说,以前几次接到线索,赶到现场后却不见一个人,地上留有的车轮印证明他们刚刚离开。
在前往盗土现场的路上,有辆车停在路边而没有熄火。“根据以往经验,基本可以断定这是‘观察哨’。”水政执法工作人员王玮断言:“如果不挡车牌,被他们发现,到达现场后肯定又没人影了。”
25日零时10分
“上周五刚在这个地方扣了两辆车,没想到他们还敢接着挖”
经过乡间小路,穿过东明县大屯镇王屯村,就可以看到不远处的东鱼河沿岸灯火通明,隐约有车辆进进出出,“我们已经是第二次来到这个地方,上周五刚刚查出过,扣下了两辆车,没想到这么猖狂,还敢接着挖。”王玮说。
零点10分,到达东鱼河大堤后,一台台拖拉机、“四不像”运输船正载满了堤土往外运。水政执法人员迅速对运输车辆进行控制,不法分子见状有的仓皇逃窜,来不及逃走的则把车辆开到大堤旁的农田里,并破坏车辆线路、油管,为执法人员暂扣作案车辆制造麻烦。
经初步统计,有7台运输车辆、一台挖掘机留在现场。记者看到,高约2米、宽约6到10米的东鱼河大堤已经被挖了百余米。一台挖掘机还停在大堤上保持着往机动三轮车上运土的姿势。“照这个速度,估计一晚上能挖一公里。”胡瑞芝说。
25日零时30分
遭遇50余名不法分子围堵、辱骂、推搡,摄像机被砸坏
零点30分,执法人员决定对停在现场的4台车辆开走暂扣时,不法分子早有准备,在大堤口停了一辆装满木料的三轮车挡住了出路,此外还有约50名不法分子对执法人员进行围堵。执法人员对其进行法律宣教,但是不法分子置之不理,并辱骂、推搡执法人员,最终强行开走了4辆运土车。
与此同时,不法分子还抢夺摄像设备,工作人员王玮为了保护摄像机,右手被不法分子用手电筒打肿,摄像机被打坏。
水政执法人员立即报警,正在值班的大屯镇派出所副所长刘太民带领4名干警赶到现场,此时,不法分子已经抢夺车辆离开现场。
当执法人员随民警一同回到取土点时,一台挖掘机和一辆“四不像”运输车已经没有了,原来是执法人员遭到围堵时,不法分子趁机转移了车辆,只剩下两辆栽进附近玉米地的机动三轮车,线路已经被破坏。
25日2时
在民警、执法人员的阻拦下扔扯断油管,车辆无法启动
众人费了九牛二虎之力才将其中一辆车抬出,此时已经是凌晨2点。当工作人员要将车辆开走时,20余名不法分子又堵住了道路。民警上前劝导,与此同时,几名不法分子又开始辱骂、推搡执法人员,还趁机对三轮车进行破坏,在执法人员的阻拦下仍强行扯断油管,使车辆无法启动。无奈之下,满身是土的执法人员只能撤退。
在大堤口的一处地方,地方放着凉席,点着蚊香,还有矿泉水和吃的东西。“看来他们是做好了各种准备,长期作案。”胡瑞芝说。
“像这样盗拉堤土,阻挠执法的情况不在少数。”执法人员吴英剑说,干这行20多年,制服上的肩章不知被拽掉过多少次,身上的扣子都重新缝过。
“这些年也没少受了委屈。曾经有一次执法,对作案车辆暂扣时,竟被不法分子强行抓着四肢扔到了一边,抢走了车辆。”一位执法队员说。
东鱼河担负 菏泽六县二区防汛重任 本报记者 李贺
在牡丹区大黄集王茂寨村,数公里的大堤已经被夷为平地,部分严重地段甚至挖成了坑。“杨湖闸到大屯闸之间,东鱼河大堤被毁最为严重。”东鱼河管理处水政科科长胡瑞芝心疼地说:“大堤被挖成了一段又一段,实在是惨不忍睹。”
“东鱼河是1969年动用几十万人进行人工开挖,开挖之初的目的是为了排涝。”菏泽市东鱼河管理处工程科科长李钢介绍:“当时菏泽内涝严重,为了摆脱内涝之苦才开挖的东鱼河,可是现在一些人为了一己私利,却忘了内涝之苦。”
据了解,东鱼河干流上起东明县刘楼村南,流经菏泽市南部东明、牡丹区、曹县、定陶、成武、单县六县区,于济宁市鱼台县西姚村入昭阳湖,全长172.1公里,其中菏泽市境内123.2公里,流域面积5206平方公里,接近菏泽总面积的一半。
“东鱼河堤防属于四级堤防,防洪能力为20年一遇,大堤顶宽6米,是2000年河道清淤时重新修筑的堤防。”李钢说。东鱼河担负着菏泽市南部六县二区的防汛、抗旱、灌溉和排涝重任,堪称是菏泽的“长江”。如果大堤被毁,一旦发生了像北京那样的降雨,后果不堪设想,沿岸村庄甚至可能被大水淹没。
惩治盗拉堤土为何这么难 本报记者 李贺
“一晚上能挣好几万,罚款对他们没作用”
根据《中华人民共和国水法》72条规定,侵占、毁坏河道及堤防,从事影响河道运行和危害河道安全的取土等活动,由水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任。《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》中也有相关规定。
“由于利益驱使,一些不法分子才敢冒险盗土。”水利执法人员王玮分析,一方土能卖35元,这么大规模的盗土行为,一个小时的利润就达8000元,堤土主要流向了农村窑厂。“对他们进行罚款已经不起作用,只会使他们更加变本加厉地盗土。”
“交界地区的河道,公安部门出警困难”
“盗拉堤土一般发生在深夜,有时人员众多,从去年春节开始,盗拉堤土的现象越来越疯狂,抗法现象一次比一次严重。我们今天联合执法共调集了十几个人,但是现在执法人员人身安全都难以保障。”王玮说,“不法分子围堵我们的时候,不少人手中拿着砖头。”
一些位于两县交界地的河道,公安部门出警也存在困难。“曾经有一次在曹县、东明、牡丹区三县交界地,我们拨打报警电话,但是都表示不属于辖区。”王玮无奈地说。
只能暂扣作案工具,缺少震慑力
“更令人担心的是,由于我们人力有限,只能暂扣作案工具。像这种阻挠执法的事情发生后,我们非常被动,如果没有很好地解决,震慑犯罪,东鱼河沿岸很可能会盗土成风。”东鱼河管理处工会主席刘威忧心地说道:“由于缺少有力的震慑,我们前脚走,不法分子很可能接着挖土。”
针对当前疯狂盗拉堤土的情况,刘威认为,只有和公安部门联动,进行联合执法,严厉打击不法分子的嚣张气焰,才能保护好东鱼河大堤。
土耗子被定盗窃罪
据报道,2009年,天津查获“3·21”盗土案。为了打击盗土贼的疯狂行为,天津东丽区区委、区政府带领公检法司、土地资源等多部门对案情进行多次研究的同时,还请教了有关法律学家。研究中发现,一些外省市司法部门,对于私自挖掘泥土进行变卖的行为,多是以“破坏土地资源罪”来进行惩处。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》显示:破坏土地资源罪主要是针对以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用的犯罪行为而制定的。其量刑不仅较轻,而且显然和这些“土耗子”的行为不相吻合。
而《刑法》中对盗窃罪的解释为,以非法占有为目的,秘密窃取数额较大的公私财物或者多次盗窃公私财物的行为。“土耗子”为了达到以非法占有为目的,搞来了一张附近鱼塘的“清淤证明”,秘密窃取了本应属于土地所有人的泥土,显然更符合盗窃罪的特征。此外,《刑法》中还规定,对于盗窃罪最高可以判处无期徒刑或者死刑,能更加有力地惩处犯罪分子。
公安部门最终以涉嫌盗窃罪将三名“土耗子”刑事拘留。偷盗泥土也将涉嫌盗窃罪,这在全国司法部门打击偷盗泥土行为开辟了先河。
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