在建筑行业,私人建筑班组是个非常庞大的群体,“工期短,流动性大,文化水平有限,维权意识淡薄,即使有劳动合同,他们也不愿意签。”邹城市住房和城乡建设局建管处一负责人告诉记者,很多农民工认为签了合同就得担责任,如果合同上的条款没履行,被扣了工资就得不偿失了。
“近年来,讨薪的农民工非常多,基本上都没签劳动合同。有些甚至连白条都没有。”该负责人无奈地说,这正折射出了农民工普遍缺乏维权意识。“几乎每个工地我们都张贴了维权告知牌,细化到入到哪一种问题如何解决,应该找哪个部门反映,甚至连维权电话都分类写明,但关注的农民工朋友太少了。”
济宁市仲裁院副院长奚云阁介绍,按照规定,在高温环境下工作,因中暑被认定为工伤后,便可按照相关法规享受工伤待遇。接受治疗期间用人单位必须支付工资及相应补贴。但是,获得工伤待遇的前提,是要进行工伤认定。对很多农民工而言,第一关就面临着一个大难题。
“抛去私人建筑队有无工商注册的资质不说,李庆文因没有签订劳动合同,便不能认定为劳动关系,只是一个临时的劳务关系。”奚云阁说,不存在劳动关系,就几乎无法认定工伤索赔。如果对赔偿存在异议,只能通过法律途径解决。“没有劳动合同,就要经过劳动仲裁确定是否存在劳动关系,确定了劳动关系后,才能申请工伤认定,如果伤残,还要进行伤残鉴定和工伤待遇的劳动仲裁,这一系列的程序,十分繁琐。”
“农民工文化程度不高,法律知识欠缺,他们自己几乎不可能完成这些繁琐的程序。”邹城市住房和城乡建设局建管处一工作人员无奈地说。
本报记者 姬生辉
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