“限价令”虽出,书价不降反升

暑期辅导书价格普涨,难见十元以下书

2012年08月07日　来源：齐鲁晚报
【PDF版】

　　▲一位初中生正在选购图书。　　本报记者　姜文洁　摄

　　本报8月6日讯(见习记者　姜斌)6日,市民王先生拨打本报热线电话称,他去书店给儿子买新学期的教辅书时,发现今年的书价又涨了。“政府不是出台‘限价令’了吗,教辅书价格咋不降反升呢?”
政策解读:此限价非彼限价
　　记者就《通知》的相关具体内容咨询了淄博市教育局基础教育科成科长。成科长说,《通知》里所称中小学教辅材料是指与中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的图书。而实行政府指导价管理则是指,由价格主管部门牵头,对进入省择优评议公告的教辅材料,按照出版发行平均成本和合理利润,制定指导价格标准。从2012年秋季学期起,省择优评议公告的教辅材料,出版单位要按照不高于国家规定的正文印张、封面基准价格要求,制定零售价格；对省择优评议公告以外的教辅材料,仍由出版单位自主定价。
　　“中小学教辅材料价格关系广大中小学生切身利益。通知的颁布主要是为了规范中小学教辅材料市场秩序,减轻学生经济负担。但实行政府指导价并不是说所有的辅导书都降价,这部分只是指进入各省评议公告的辅导书,对各省评议公告以外的教辅材料,仍由出版单位自主定价,实行市场原则。”成科长告诉记者。
普涨两三元,书商家长都郁闷
　　随后记者走访淄博市多家书店了解到,今年暑期教辅书迎来了新一轮的涨价,大部分的教辅书都涨价2至3元,一些初高中的教辅书甚至涨了4、5元。淄博福源书城文轩书店的老板王女士说:“今年教辅书都涨价了,不仅定价涨了,我们进货时候的折扣价也涨了。像初中英才教程,去年定价才16.8元,今年都涨到19.8元了。”另一家书店老板介绍,现在很难再找到十元以下的辅导书了。
　　家长李女士告诉记者,以前一个学期买辅导书花两三百元钱,现在一学期得多花五六十元钱。“这辅导书是越来越贵了,给孩子买的生物辅导书比课本都贵。孩子只要上学就离不开参考书,总不能只看课本吧。”
　　文轩书店的老板王女士告诉记者,一本书七八块钱家长还能接受,多买几本也觉得还行,现在教辅书涨价了,一些可买可不买的书,家长们就不买了。“定价太高对我们也有影响,比起往年来,今年暑期卖的书确实少了,我们店几乎少了三分之一。”

为何今年涨价如此厉害?
　　一书店老板认为,主要是受近期‘一书一号’的影响。以前,小型企业买一个号就能出书,套号现象很普遍,很多不正规的出版社一个系列的书套一个号。现在一书一号,杜绝了这种乱出书的现象。一本书用一个号,出版社增加了近90%的钱来购买书号。
　　记者就此问题采访了淄博市文广新局新闻出版科的相关工作人员。“一书一号其实早就实行了,最近政府加大了对出版业市场的整治力度,治理了很多违法违规现象,一些违法的小企业都被取缔了。这个一书一号也只是导致书价上涨的其中一个原因,近年来的物价上涨和整个社会的经济大环境也是导致书价连年上涨的因素。”
今秋,教辅书　政府指导定价
□链接:
　　今年的4月19日,国家发展改革委、新闻出版总署、教育部联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》,6月28日,山东省物价局、省新闻出版局、省教育厅也联合发布了《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》。
　　《通知》主要包括三方面的内容:对教辅材料实行政府指导价；加强教辅材料价格公示管理；加强市场综合治理工作。从今年秋季学期开始,国家对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理,大幅降低价格标准,减轻学生教辅材料经济负担。大部分教辅材料价格比目前市场价降低40%-50%。