| 环翠区未更换二代身份证的居民八成以上“人户分离” |
| 空挂户成“换证”头号难题 |
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- 2012年08月13日
来源：齐鲁晚报
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 | 近日,公安环翠分局组织户政、治安及各派出所民警走向市民宣传关于废止一代身份证换发二代证的信息。 通讯员 孔少杰 摄 |
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本报威海8月12日讯(记者 陶相银 通讯员 张丽华) 目前,公安机关居民身份证的“换代”工作已进入尾声。记者从中心城区的几个派出所获悉,由于空挂户的大量存在,仍有大量居民尚未换取第二代居民身份证,而这些居民也因为更换住址、联系方式难以联系得上。
“我们派出所有1342人需要换第二代身份证,到目前仍有380人未换领,而这380人中有半数以上的是空挂户。”城里派出所的户籍民警介绍说,空挂户是指居民的实际长期居住地与户籍所在地不一致,最终形成“人户分离”的一种户籍现象。由于空挂户居民长期不在威海,或人在威海但是联系方式变更,民警难以找到或联系上他们。
据了解,这些空挂户主要是一些已经破产或搬迁企业的集体户、已经注销的学校。城里派出所位于中心城区,辖区原有威海电机厂、劳动技校、商业学校等单位。
“这些单位早在十几年前就没有了,但集体户口簿上还挂着几十个人的户籍,而这些人早已经离开威海,或者搬家了,很难联系得上。”城里派出所的户籍民警介绍说,“一些现有的企业、学校也存在户籍空挂现象,海马地毯公司早经搬走了,但集体户口簿还在我们所,其中就有不少已经离职的职工。海运学院也是如此,一些学生已经毕业多年,但户口还留在学校里。”
另外,一些因房屋买卖、户主长期在国外生活导致的家庭空挂户同样是大难题。
记者从公安环翠分局获悉,截至6月份的数据统计显示,环翠区共有6000多人未换领第二代居民身份证。
两个月来,各派出所户籍民警把为居民换领第二代身份证作为首要任务,并开通“绿色通道”,对持一代证换领二代证群众的换证申请优先受理,优先审核签发,优先上传制证信息,最大限度地缩短领证周期,居民甚至可以预约办证、要求上门办证。至8月9日,仍有2000多人未换领二代身份证,其中80%以上是空挂户。
公安环翠分局户政科民警介绍说:“目前看来,温泉、羊亭、张村等乡镇派出所的换证工作进展顺利,中心城区的竹岛、望岛、城里、北沟等派出所因为辖区的空挂户太多,进展遭遇‘瓶颈’。”
一代身份证2013年1月1日起停用
我国新修订的《居民身份证法》第二十三条规定,依照《居民身份证条例》领取的居民身份证(即第一代居民身份证),自2013年1月1日起停止使用。
居民身份证是居民最直接有效的身份证明,可以在全国范围内使用,不受时空范围的限制,而且携带、使用方便,不易伪造。
一旦第一代居民身份证停用,而居民又没有及时办理第二代居民身份证,会在银行开账户、乘坐飞机火车、入住宾馆、求职就业、办理社保、婚姻登记、购置房产车辆等各方面造成不便。
换领二代证时,需携带本人的一代证及户口簿到户籍所在的辖区派出所办理。因拍照需要,要穿着深色有领服装；不得化妆,佩戴饰品。长发者应露出两耳,以免计算机检测信息不达标,造成证件无法办理。同时,染多色彩发、奇异发型者要恢复本色。
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