我省公共机构废品统一回收,此消息引起了读者的广泛关注,一些读者来电询问:公共机构废品为什么要统一回收?为什么目前只选了一家回收单位?能保证公共机构和回收单位都严格按规定操作执行吗?对此,记者进行了进一步采访。
为何只选“新天地”
新天地集团成为山东省公共机构废旧商品回收体系唯一承建单位。对此,有读者表示不解:为什么只选择了一家机构?会不会形成垄断?
专家介绍,公共机构废品处理涉及国家信息安全和环保等诸多问题。一节用过的5号电池埋在土壤中,可使数平方米范围内的土地数年内寸草不生；废弃电器和电子垃圾中含的铅、镉、汞、锡、六价铬、聚氯乙烯塑料、聚合溴化联苯、乙醚等有毒有害物质,对土壤、水、大气及人体健康有很大的威胁和破坏,需要正规企业进行拆解并进行无害化处理。而现在多数废品流向无资质的拆解“小作坊”,这就需要公共机构在废品处理上做出表率。
据了解,我省有三家家电拆解牌照的正规拆解企业,但具备危险废弃物处理资质和涉密物资处理资质等综合资质都全的,全省只有新天地一家。
国家“肥水”会外流吗
废品是有价值的,在统一回收时如何定价确保国有资产残值不流失?山东新天地环境服务有限公司总经理李翔告诉记者,对于废旧家电和电子废弃物是无偿回收的,对于再生资源还要协商确定。
李翔说,对于废旧家电和电子废弃物无偿回收,是因为正规拆解企业生产要做无害化处理,环保设备、技术成本较高,达不到规模效应基本上就会处于亏损状态。
山东中绿资源再生有限公司常务副总经理许来永告诉记者,以14英寸的电视机为例,拆解后的产出物只能卖40元,单是把荧光粉等废弃物无害化处理就要10元,而小商小贩简单拆解后,把铜等值钱的东西卖掉,废弃物直接扔掉,自然收益比“正规军”好得多。
据介绍,鉴于此,国家制定了《废旧电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,并于今年7月1日正式实施。规定具备资质的拆解企业在拆解处理彩电、冰箱、空调、洗衣机、电脑五类家电时可以获得每台35元-85元不等的补贴。
夸父企管首席顾问刘步尘表示,国外好的处理办法是“谁生产谁回收谁受益”,中国电子垃圾回收也应采取国家主导、企业配合的原则,当环保来做。
李翔说,对于废纸等再生资源,正在考虑通过积分换取再生办公用品等方式补偿交出废品的公共机构,环保积分可实现金融借记功能,为未来储蓄“绿色环保基金”,具体的措施和方法还要与有关部门协商后确定。
如何确保无害处理
有读者提出,新天地作为我省公共机构废旧商品回收体系唯一承建单位,如何对其实行监管,保证废品无害化处理?
李翔告诉记者,新天地与财政部门一起印制了《山东省废旧家电及电子产品统一回收单据》,这是一份五联单,处理废旧物品的单位,要将五联单交财政和节能部门,作为国有资产核销依据,据此可以申请购买新物品。而所有进到新天地的废旧物品,从进厂、拆解直到无害化处理,处于24小时监控之下。环保部门要到厂区检查,进了多少废旧家电、拆解了多少台、转换成多少原材料。“这其中有一个公式,环保部门大体可以算出来,而且,我们与山东省省级机关事务管理局签有合作协议,有保密和无害化处理义务,如果违反协议,绝不仅仅是失去山东市场那么简单。”
据了解,继山东等8省市开展这一体系建设之后,这项工作将逐步推广到全国所有省份。到2015年,全国公共机构各主要废旧商品品种的回收利用率将达到80%以上。
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