打造服务园区
给企业尚方宝剑
打造投资者乐园
董集地处中心城西郊,区位优势突出,交通便利。董集镇政府抓住这一特点,在董集镇东侧打造现代经济服务区,立足东营,服务黄蓝两大国家战略,为东营及周边地区的发展提供配套服务。通过二三产业为董集的经济强镇之路插上腾飞的翅膀。
5月22日,关利然在龙翔石材批发市场内查看各商家的经营情况。“这些美丽的像风景画一样的原石来自热带雨林的巴西”关利然指着一批石材说。在龙翔石材批发市场内有来自埃及、伊朗、意大利、巴西、土耳其等世界上最好石材国度的精美石材。
关利然是滨州人,从2004年扎根东营胜坨镇发展石材生意,并建成了东营龙翔石材市场,发展成为鲁北地区最大的建筑石材市场,销售覆盖鲁北和天津、河北等地,拥有商家60多户,年销售收入6亿多元。说起扎根董集,关利然介绍,选择在董集发展一个是因为天时、地利、人和三大要素,董集都占全了。东营近几年的快速崛起和发展,特别是黄蓝两大国家战略的实施,为东营的发展带来了前所未有的机遇,也给企业的发展带来了无限的空间,这是天时。董集地处西城西郊(现在已经规划为城区),东临东营中心城区,西接利津、滨州是交通枢纽,南到淄博、济南,北到黄骅、天津,交通便利,有利于石材的运输,这是地利。
说起人和,关利然笑着说:“我们有两把尚方宝剑,确保企业的健康发展”。原来,关利然的龙翔石材城坐落于董集镇东边的东营西郊现代服务区。在企业进驻伊始,当地政府就给了企业一把尚方宝剑。在现代服务区有一个园区管理办公室,负责为企业提供相关的各类配套服务。“一来镇政府就告诉我们了,无论是政府机关哪个单位的来检查工作,必须要先通过园区管理办公室。"垦利县纪检委的工作人员也送来了一把尚方宝剑,“如有机关工作人员吃拿卡要或者其他违法、违纪行为,可以单独进行举报”。
东营西郊现代服务区位于垦利县城西南25公里处,东距东营中心城区10公里,西与利津县城隔河相望。国道东郑路,省道博新路、永莘路在园区交汇。镇政府早早就确定了依托地理位置优势发展西郊现代服务区的建设规划。今年以来,由东营市城市规划设计院编制园区规划,将原有园区规划扩大至面积22.48平方公里,突出抓好总投资1.2亿元的潍坊路建设、淄博路西延和区内董兴路、拓新路等道路建设,重点做好辖区内迁占工作,目前道路工程已全面开工。并投资2680万元进行园区内管网配套工程。为园区企业的发展打造良好的硬件设施。
今年上半年,全镇“三上”企业达到30家,实现工业总产值93.7亿元、主营业务收入92.4亿元、利润18.8亿元、利税30.7亿元,分别同比增长35%、33%、42%、27%,园区经济呈现出蓬勃发展的良好态势。
发展现代农业
解放农村劳动力
探索农业发展新路
服务业的发展为董集的腾飞插上了翅膀,增加了当地收入,为当地百姓提供了更多的就业机会。同时,董集作为一个传统的农业乡镇,如何为当地农民找到一条发家、致富之路,成为当地农民和镇政府都关注的一个问题。
近年来,越来越多的当地农民选择了到城区打工,更有许多村里的能人,发展起了特色产业。种地的农民少了,进城挣钱的农民越来越多,成为近几年董集农民的写照。
董集镇根据当地的实际,提出了打造中心城市放心菜篮子和城市休闲旅游目的地的发展思路。在黄河南展区发展现代农业综合园区。园区总规划面积3.5万亩,主要分为5000亩的黄河滩区现代农业精品园区和3万亩的黄河展区现代农业产业园区两大板块。其中,黄河滩区主要规划建设集私属菜园种植、特色果蔬采摘、团队拓展训练等多种功能为一体的现代农业精品园区；3万亩黄河南展区现代农业产业园区重点依托展区内良好的区位优势和农业生产条件,重点打造东营市现代农业发展的示范区。沿永莘路(316省道)北侧,打造现代农业孵化园,重点引进农业高新企业和战略性新兴产业。
在东郑路(220国道)两侧以郊野公园的理念打造1.5万亩生态林场。同时,在永莘路以南区块大力培育以中草药种植加工为主的特色产业。沿黄河大坝规划建设仓储加工配送中心、游客集散中心、黄河风情一条街、中式四合院。力争通过3—5年的努力,把董集打造成为服务中心城、辐射黄三角的高端现代农业集聚区和城市休闲旅游目的地。
目前,委托山东农业大学、省农科院编制的3.5万亩现代农业示范园总体规划基本完成,正准备进行规划评审。在完成滩区1500亩和展区1000亩土地流转的基础上,对滩区、展区农业项目进行精心包装,深入推进项目招商。目前,润益蔬菜直供基地、众成地产园林基地、中国光伏集团太阳能光伏等项目已达成落户意向,万得福蔬菜基地项目正在积极对接。
董集镇正在为当地的农民,同时也是为众多城郊乡镇的农业发展探索一条新的发展之路。现在,在董集,东商西农的格局框架基本形成。
服务幸福民生
让村里人过上
城里人的生活
商业和农业的发展,让董集镇的经济实现了腾飞,当地老百姓的收入也增加了不少。如何让经济上的服务变成百姓幸福的生活,让百姓过上衣食无忧,健康快乐的日子?从董集镇刘王村的变化中,我们可以看到一部分答案。
22日下午,走进刘王村首先映入眼睑的是平坦宽敞的马路,马路两旁是水泥统一预制的排水沟。路面和沟内干净如新。在排水沟边上各种了一排果树,已经长到2米多高。这些樱桃树、梨树、柿子树、香椿树和山楂树,正在疯长。在道路两旁的墙上,一幅幅精美的中华传统美德文化墙图文并茂地装饰着街道。
街道上,身穿橙色工作服的清洁工张怀文正在打扫卫生。他和另一个村民从去年6月份开始被聘为村里的清洁工,镇上给发了工作服、环卫车和清扫工具。他们负责清扫村里的四条主要街道。50多岁的张怀文在地里忙活了大半辈子,到老了成了乡镇上聘用的工作人员,让他感到几分自豪。
据张海文介绍,以前的刘王村可不是现在这个样子,以前这条道路是土路,一下雨就变成了泥水塘,百姓连门都出不了。
这几年,村里修了柏油路,统一水泥预制了排水沟,村里购买、种植的在路边用来绿化的果树,也都分配到户。村里还在各个路口安装了路灯,便于村民晚上出行。现在,一到晚上,村里的文艺爱好者就会搬出自己的录音机,在路灯下的马路上放起音乐,村民们一起跳广场舞、健美操。农民也过上了城里人的文化生活。
在董集,刘王村只不过是众多乡村发展的一个缩影。今年年初,董集镇就确定了建设“生态董集、文明乡村、幸福家园”的目标。镇政府按照1:1的比例对农村基础设施建设进行奖补,大力加快农村硬化、绿化、亮化、美化、净化工程。投资1650万元实施总长度30.5公里的农村道路建设。投资980万元的永莘路“三网”绿化工程已全面完工,累计完成土方30万方,种植苗木10万株。抓好农村道路绿化和村内绿化,做到“道路建设到哪里,绿化就延伸到哪里”,目前村庄绿化已种植苗木5万株,有效改善了村庄面貌。
在城乡环卫一体化和农村环境综合整治方面,去年以来,董集镇按照“一村一方案”的要求,逐村逐街道制定整治方案,加大卫生保洁巡查力度,坚持每月一次巡回检查评比,每月一次调度通报。以刘王村为例,全村共修建垃圾池4处,现在村民都养成了家里垃圾自觉扔到垃圾池里的生活习惯,以前只顾自家院里干净,不管他人眼前脏的恶习一去不复返。
生活条件改善了,文化生活的需求更得满足。董集镇以社区为依托,以村为主体,成立了吕韵长河口、黄河人家、九龙翻身艺术协会等33个表演团队,近期将组织开展“庄户剧团”文艺汇演和社区消夏晚会。在政府的推动下,各个村村民文化生活水平明显提高,人们不再整天蹲在家里看电视。吃了晚饭,一起出来唱唱歌、唱唱戏、跳舞扭秧歌,成为越来越多百姓日常生活中必须的环节。渐渐地村里的风气正了,家长里短、婆媳不和、邻里矛盾的事儿也越来越少了。
发展基础教育
让孩子首先享受
发展带来的成果
董集富了,人们的生活水平、生活条件都得到了提升和改善。在董集,感受发展带来的成果最深的还是董集的孩子们。
李芳芳,董集实验学校七年级三班的学生。在她的记忆里,“冬天天气冷,教室里就烧一个火炉取暖,炉子还经常灭。”去年学校的教室、食堂和宿舍都安装了地暖供热系统。
“冬天可暖和了,在教室穿一件薄毛衣就行。宿舍里再也不用盖好几床厚被子了。”李芳芳说。董集实验中学的周老师告诉记者,自从学校有了地暖,很多家长反映,周末孩子都说家里还没学校里暖和。
2010年,投巨资建设的董集镇实验中学地源热泵集中供暖系统投入使用,让乡下的孩子也过上了城里孩子才有的在有暖气的教室里上课的日子。在顺利完成全镇中小学资源整合的基础上,董集今年开工建设了总投资1500万元、建筑面积4100平方米的董集实验学校实验楼项目,计划年底竣工投用；投资760万元的标准化塑胶运动场项目已经具备使用条件。
在董集,不只是中小学的孩子享受到了发展带来的实惠,学前儿童也有了不低于城市标准的新幼儿园。5月中旬,董集镇大户的孩子们刚刚搬进崭新的幼儿园。塑胶的跑道,大型的游乐设施,崭新的教室,各式各样的玩具,还有专门的琴房和活动室。这些第一次接触现代化幼儿园的孩子们兴奋不已。大户幼儿园总投资170万元,建筑面积1700平方米,有6间教室,可容纳6个班200余名孩子。
今年,董集镇计划投资5000万元实施八大“教育惠民”工程,除了实验学校的实验楼、运动场和绿化工程外,还要对杨庙、大王等4所幼儿园工程进行改造,并投资450万元对农村社区幼儿园进行取暖设施改造。
经济的发展为董集带来了资金,为董集的孩子们带来了福音,崭新的校舍,先进的配套设施都让这些农村孩子享受到跟城里孩子一样的教育条件。
9年,朝气蓬勃,一名孩子完成从小学一年级到初中毕业的九年义务教育。9年,沧海桑田,董集镇从全市倒数第二的乡镇发展成为全市十强的乡镇。本报记者探访董集镇的企业、乡村,揭开董集镇快速、全面发展的面纱,感受百姓的切身体验。
在2003年东营市综合经济实力排名中,董集是位列倒数第二的欠发达乡镇。那时,乡镇干部的工资要三个月才能发一次,且只发当月工资。2009年董集综合实力跻身全市乡镇前四强。截至2012年7月底,全镇实现地区生产总值17.2亿元、财政收入2534万元、农民人均现金收入6320元。现在,董集人又朝着建设生态文明典范乡镇的道路,开始了新的征程。
▲董集镇刘王村内的环卫工清扫村内的街道。
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