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9月4日,本报A10版《谁家养狗停水停电扣工资》报道了滨州纺苑小区对养狗居民出狠招重罚一事,不少网友对小区的做法持肯定态度,并呼吁文明养狗,但法律界人士认为小区的出发点是好的,做法有些不妥。
不少网友赞成 小区做法
在滨州论坛上,共有18名网友对此事发表看法或意见,其中有14人明确表示支持小区做法,网友“有话要说”在留言中称:“坚决支持,建议推而广之。”网友“平地一声雷”留言:“坚决支持!给那些晚上出来遛狗不拴绳子或者到处拉屎的狗猫以坚决打击!关键是养宠物者的素质需要提高,养狗的快乐不能建立在大多数人的痛苦之上!建议该条意见能被更多的小区采纳!”
律师说法 >> 小区此举违法
就纺苑小区的做法,记者采访了法律界人士。山东誉民律师事务所朱希民律师认为,纺苑小区的做法,从营造和维护居民良好的生活环境出发点是好的,但采取的诸如扣罚在职职工当月全部工资,对所住住房停水、停电、停汽,并清退住房、搬离小区做法是不正确的,不但违反了《中华人民共和国劳动法》,而且也侵犯了居民用水、用电、用气的基本生活权利,清退住房、搬离小区的做法更是粗暴。
朱希民认为,我国虽然未对宠物养殖立法禁止,但是各地也出台了相关的管理办法。如《山东省养犬管理办法 》规定,养犬管理工作在各级人民政府领导下,农业、公安、卫生部门分工负责,密切协作。“我建议纺苑小区业委会为创造好的社区环境,应对养宠物的行为召开业主大会,制定管理公约,并积极协调配合当地派出所等相关部门,对没有取得准养证和防疫证的居民进行批评教育、规范管理。”
问题根源 >> 养狗法规还不健全
记者从滨州市法制办获悉,目前如何规范养狗是个大难题,山东省在1989年曾出台了《山东省养犬管理办法》,但由于时间已过去太久,已经不符合现实需要。《滨州市养犬管理办法》曾向市民征集过意见,但至今一直没有正式出台。
而据滨州市城管执法局工作人员介绍,他们也曾接到市民群众关于养狗的一些投诉,主要是狗扰民、破坏环境等方面的,但因为没有没有专门的法律法规和管理办法,在实际执法过程中也遇到困难。另外记者从滨州市公安局获悉,自2001以来,滨州还没有办理过一个《城市养犬证》。 (记者 张卫建)
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