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| 房外挂个牌商铺就算开张了 |
| 有人觉得生活便利,也有人觉得太扰民统筹鞠平本报通讯员张莉莉本报记者蒋慧晨于飞 | |
- 2012年09月07日
来源：齐鲁晚报
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 | ▲在市府小区,住房挂上牌子就成了一家餐馆。 本报记者 于飞 摄
|  | ▲.在金沟寨小区,二楼的窗户内贴上纸条,一家商铺就算是开张了。 本报记者 于飞 摄 |  | ▲在海滨小区内,一家美容院位置很隐蔽。 本报记者 于飞 摄 |
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将住房开个窗口改饭馆,有人觉得吃饭方便了,可楼内的邻居却不得不忍受噪音等污染。记者近日走访市区多个小区发现,优越的位置,低廉的价格使得各式各样的“住改商”店铺越来越普遍。可是商铺开在住宅楼内,是否需要经过严格的审批?商铺经营者是否需要提前征得四邻的同意呢?为此,记者进行了一番探访。
现场探访>> 只要房东愿意 商铺随便开
家住东方巴黎55单元的业主,近几个月来一直被一件事困扰,2楼经常冒出油烟,大家都不敢开窗。
5日下午,记者来到了东方巴黎55单元居民楼,居民怀疑有问题的2楼住户家里房门紧闭,房门是普通的防盗门,房门上还贴着春联和福字,从外表上看与寻常百姓人家并没有区别。
住在该单元的王女士告诉记者,有时候中午和晚上会有一些人到2楼去吃饭。一做起饭来油烟味就飘了上来,家里都不敢开窗。
这些都还可以忍一下,关键是单元楼里每天来这么多陌生人,让人很没有安全感。王女士不满道,“经常有去2楼的人误把门铃按到别人家,单元里几乎每户的门铃都被错按过。我们的正常生活已经受到影响了。”王女士说。
同时,王女士给记者看了一份有7家业主共同签字的申诉书,上面写着,“该住户将自家住宅租给别人从事餐饮业,该饭店属于无证经营……这家饭店除了油烟味儿和噪声扰民外,还存在严重的消防安全隐患,极易引发火灾……”
据东方巴黎的中泰物业公司办公室主任谭先生介绍,物业曾去检查过一次,当时房间的墙面上挂着标价的菜谱。但男主人坚持称,平时只宴请朋友和招待自己公司的员工。
下午4点左右,记者跟随物业公司工作人员再次来到了该住户家中。
房子大约150平方米,房内共摆放了3张大餐桌,玻璃杯、餐具等用品一应俱全。尽管房内摆设怎么看都像是餐馆,但男主人坚称,家里只是宴请亲朋。
在莱山区的金沟寨小区内,住改商的商铺五花八门,包括牙科诊所、养生馆、空中充值等。外面挂个牌子就算正式开张了,还有的直接在窗户上还贴张告示,也成了一家商铺。
在莱山区的海滨小区,“住改商”的情况更为普遍,其中一家美容院的负责人李女士告诉记者,在小区内如果想租个房子将其改为商铺,只要跟房东商量通了就行。如果房东不介意,居委会也不会介入。
李女士告诉记者,这座住宅楼就是由她租来的,当时跟房东说是要做商业用途的,房东同意后,她就进行了改造。
在芝罘区的市府小区,有一家餐馆是由自家的房子改造成的。市府小区最北边的一排住宅楼基本都改成了商铺,其中餐馆居多。
一位餐馆的老板告诉记者,因为这里逐渐发展成了小吃街,所以他“审时度势”充分发挥自己房子的地理优势,将自家房子改为了餐馆。
记者调查>> 运营成本低是主要诱因
记者调查了解到,烟台市一间写字楼或门头房的月租金在几千至上万元不等,而一间住宅的月租金只需每月不到两千元,如此大的租金差距是让众多商户选择住改商的主要原因。
在某小区经营服装的李女士给记者算了笔经济账,她的小服装店开在居民楼的一楼,每月租金1000多元。如果租一个正规的门头房,每个月租金最少要2000元,每月1000元的价格差加上可以忽略不计的装修费、牌匾费等各项费用,让她选择了租住宅经营。
除了房租费用较低外,住宅小区人员密集,客流量大也是众多商户“住改商”的原因之一。
居民看法>> 方便了生活但又不堪其扰
“住改商”到底是利民了还是扰民了?对此,居民是有人欢喜有人忧。家住海滨小区宏川路58号楼的蒋女士对此是怨声载道。
她告诉记者,自己房间外面就是海边小区有名的“商业街”,楼下仅饭店就开了三家,这三家饭店每天晚上都要经营到第二天凌晨1点左右,客人在里面喝酒闲聊,情绪激动还要吵上几句。
清晨不到5点,配送原料的汽车又开始在楼下隆隆地跑,接着就是卖早餐的声音,一直到早晨8点都不得消停。“实在是太吵了,我夏天最热的时候也要坚持关窗睡觉,不然就根本睡不了。”蒋女士抱怨道。
同是一个小区,居民还存在不同的说辞。李先生认为,他家与“商业街”隔了一栋楼,噪音对他生活的影响不太大。“其实小区里有些小商店对生活也很方便,不用走远就能买到生活用品,都是上班族,很省时间。”
环保部门>> 需征得四邻同意
记者走访了几处小区的居委会,居委会的负责人均称无权干涉。“如果小区内有乱搭乱建,或者商铺有扰民情况,我们只能向有关部门反映。”
记者从环保部门了解到,商铺在申请营业执照之前,需要环保部门进行环保标准审核,而对于“住改商”的商铺审核标准会格外严格。工作人员告诉记者,“住改商”商铺周围的居民有一票否决权。即使周围居民有一人反对,环保部门也不会通过“住改商”的审核。
芝罘区工商分局企业监管局的一位工作人员告诉记者,住改商的商户在办理工商营业执照时,除了要出具租住房合同、房产证复印件等有效证件外,还要由居委会或业委会开具同意“住改商”的证明。
2007年开始实行的《物权法》第七十七条中规定:业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。
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