加拿大与伊朗断交

伊方指责加方行为是受以色列和英国影响

2012年09月09日　来源：齐鲁晚报
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　　这是9月7日拍摄的位于加拿大首都渥太华的伊朗驻加大使馆外景。　新华社发

　　7日,伊朗驻加大使馆门口贴出停止对外服务的通告。新华社发

　　加拿大外长贝尔德7日宣布,关闭加驻伊朗大使馆,要求所有驻加拿大的伊朗外交人员5天内离境。贝尔德指责伊朗坚持发展核计划并向叙利亚政府提供军事援助。对此,伊朗外交部发言人表示,将对加方这一“草率”决定作出反击。
　　伊被指威胁全球和平
　　贝尔德说:“加拿大视伊朗政府为当今全球和平与安全的最严重威胁。加拿大与伊朗的外交关系已经中断。”贝尔德警告,加拿大人应尽量避免前往伊朗。加拿大政府建议,身处伊朗境内需要得到加方领事服务的人应联络加拿大驻土耳其外交使团。
　　贝尔德7日没有提及触发中断外交关系的具体事件。他在声明中解释,加方这样做是因伊朗坚持发展核计划、向叙利亚政府提供军事援助以及对以色列持的敌对态度。
加方忧外交人员安全
　　贝尔德强调,伊朗政府全然不顾他国外交人员安全。在这种情况下,加拿大将不会保持在伊朗的外交存在。路透社分析,加方之所以担心外交人员安全,可能与去年11月英国驻伊朗大使馆遭冲击并被迫关闭有关。
　　去年11月29日,数千伊朗人在英国大使馆门前示威,抗议英国对伊朗施加新一轮单边金融制裁。示威过程中,数百人冲入大使馆内。事件发生后,德国、法国和荷兰分别宣布召回各自驻伊朗大使。挪威暂时关闭驻伊朗大使馆。
伊方将采取反击措施
　　伊朗8日指责加拿大中止与伊朗外交关系的“敌意行为”是受以色列和英国影响。伊朗外交部发言人迈赫曼帕拉斯特说,加拿大保守党政府“继续奉行反伊朗政策,这一敌意行为是追随(以色列)犹太复国主义和英国(反伊)政策”,伊朗很快将作出反击。伊朗议会国家安全与对外关系委员会主席布鲁杰迪也表示,伊方将“立即、果断”回应。
加伊历史上曾有过节
　　加伊两国关系并不融洽。1979年11月4日,伊朗激进学生组织占领美国驻伊使馆,挟持52名美国人并扣押444天。随后,美伊两国断交。其间,加拿大驻伊使馆为6名美外交人员提供庇护并帮助他们离开伊朗。加拿大使馆随后关闭,直至1988年重开。加伊两国于1996年建立大使级外交关系,但2007年降为代办级。
　　今年4月,贝尔德要求伊方宽大处理涉嫌在伊从事间谍活动的持双重国籍的卡西米-希尔未果。7月,加拿大警告伊朗不要试图在加招募间谍。当时有报道称,一名伊朗驻加外交官呼吁所有伊朗裔加拿大人应“谋求高职”并“拒绝融入加拿大文化”。　　据新华社
外交代表等级
　　1961年《维也纳外交关系公约》明确将常驻外交代表等级划分为大使、公使和代办三级。
　　特命全权大使,简称大使,是最高一级的外交代表,为一国元首向另一国元首派遣的代表。享有完全的外交特权和豁免权,且享有比其他两个等级的外交代表更高的礼遇。在现代外交实践中,绝大部分国家均互派大使。
　　特命全权公使,简称公使。同样是一国元首向另一国元首派遣的外交代表,只是其所受礼遇次于大使,但公使所享有的外交特权和豁免权与大使相同。二战后,任命公使级外交代表已越来越少,绝大多数国家都把公使升格为大使。特命全权公使是外交代表中的一个等级,而大使馆内的公使则是在礼宾次序上仅次于大使的一级外交官员。
　　代办,是由一国外交部长向另一国外交部长派遣的,它是最低一级的外交代表。代办所受礼遇低于大使、公使,但所享有的外交特权和豁免权与大使、公使相同。临时代办不同于常任代办,他是在外交使节(大使、公使、代办)休假、离职、因故不能视事时,临时代理外交使节主持馆务的外交人员。
　　将外交关系降到代办级是较严重的外交冷却信号,再往下发展就只能是断交了。断交是由于特定事件的发生,导致相互间存在外交关系的国家主动或被动断绝一切外交往来的状态。断交后,享有外交特权和豁免的人员应得到便利尽快离开驻在国的国境。　　　(宗禾)