救助名额,市中咋还比济阳多5倍

慈善资金实行联动配套,以致经济越差的区县救助的人反而越少

2012年09月12日　来源：齐鲁晚报
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　　▲11日上午,部分受助学生代表领到助学金。　本报记者　孟敏　摄

　　本报9月11日讯(记者　孟敏)　在11日济南慈善总会举行的助学活动中,总共有408名寒门学子获得救助。不过,在慈善总会提供的救助名单中,记者却发现了一个奇怪的现象:济阳、平阴等经济落后地区的救助名额反而不如市中、天桥多。对此,慈善部门有关负责人表示,这主要是目前慈善资金实行联动配套机制所致。
　　根据济南慈善总会提供的名单,此次助学活动总共确定了408名救助对象,其中济阳县11名,平阴县19名,长清区20名,章丘市21名,历下区25名,历城区26名,槐荫区40名,市中区68名,天桥区78名,商河县100名。
　　“济阳、平阴这些经济落后地区的名额怎么比市中、天桥还少?为什么商河的名额这么多?”名单一经公布,立刻引来了不少质疑。
　　对此,济阳县慈善总会相关负责人解释说,他们此前在电视和报纸上发布了“慈善助学”的消息,让符合条件的寒门学子到济阳县慈善总会登记,最后共有11人获得慈善救助。而商河县的一位相关人士则解释说,“考虑商河县的经济发展水平排名靠后,不能仅靠商河县慈善总会进行募捐,济南慈善总会就予以了适当倾斜。”
　　不过,对于这一现象的出现,济南慈善总会一位负责人却指出,这主要还是由于目前慈善资金实行的联动配套机制所致。“目前,我们的慈善救助实行的是区域化救助,要根据各区慈善资金的多少实行救助。”这位负责人说,比如此次助学活动,资金来源实行市和县(市)区慈善总会联动配套的方式,即对每个困难学生由济南慈善总会救助2000元,各县(市)区慈善总会救助2000元。
　　“有的区慈善资金少,救助时把关就很严,按照标准卡了又卡,在贫困之中选更贫困的；而有的区慈善资金比较充足,救助条件可能就相对宽松,能帮助更多需要帮助的人。”这位负责人表示。其实,这有点类似“马太效应”,拥有多的则获得越多,拥有少的则收获越少。
　　此外,该负责人还指出,每个县(市)区的慈善资金不仅和本区经济发展情况、企业发展情况相关,还和各区慈善总会的募捐能力紧密相连。“比如天桥区慈善总会的募捐能力就进步很快,从每年的一二百万到后来的500万,再到今年的800万,呈现翻番式增长,因此他们救助的人就多。”