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- 2012年10月11日
来源：齐鲁晚报
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□董从哲
一个小区被一分为二,重新归于一处确实有很多事情要忙活。事情是人干的,再复杂,只要从以人为本、方便市民的角度去考量,也不会几个月商议不出个结果的。
因为市中区和槐荫区的分界线穿过济南市的丰润怡邻居小区,这里的居民生活遇到了不少困难,办理准生证、成立业委会等问题就找不到婆家来管了。这种情况已经存在了两年多,经过今年4月份济南市相关部门的协调,居住在这里的市民被告知,事情还在市中区“协调”之中。
城市内部分区既然存在边界,就不可避免地存在边界划分上具体的管辖权分割问题。毕竟不是切豆腐,哪块和哪块能分得那么清晰无误,城市内部的管辖权划分存在纠纷或者盲区、重叠都有可能,也很正常。
但不正常的是管辖权出现问题后,两个区的工作效率。明明给居民造成了那么大的困扰,市民反映多时,却一直没有协调出个结果来。涉及两个区的纠纷,济南市应该站出来协调。今年四月,济南市专门召集两区和济南市的民政、公安、信访等部门开会协调,确定了由民政部门重新划分调整的思路,在调整之前,也确定了被一分为二的槐荫区部分也划归市中区管理的办法。按照这个会议精神,目前这个小区不应该再有什么管辖权的纠纷或者居民无人过问的事了。可是问题还是存在着。因为市中区和相关部门召开多次协调会后,“目前还在协调过程中”。
事情是人干的,再复杂,只要从以人为本、方便市民的角度去考量,也不会几个月商议不出个结果的。这个小区的管理问题之所以久拖不决,很大原因在于一些部门不愿意揽下这个跨区划转的大工作量的活儿。户口本要变,身份证要变,营业执照也要变,房产、公安户籍、工商管理、邮政规划、计划生育、社会保障等等需要变更的事情很多。一个小区被一分为二,重新归于一处确实有很多事情要忙活。
据悉,济南市还有很多类似的“两不管”小区。有的被区界分开,有的是跨了居委会、街道办。这些问题是小区开发过程中没有从一开始就考虑管理要素造成的,给涉及的小区的孩子上学、办准生证等民生事项带来难题。但是无论怎样,需要涉及的部门及时去破解才是。这种民生问题的解决速度,也是政府部门工作效率的一个体现。
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